甘肃省行政规范性文件管理办法

2021-09-13 08:40

指导本地区规范性文件制定和监督管理工作，具体承担本级政府规范性文件的合法性审核工作，对下级政府及本级政府部门的规范性文件开展备案监督。
县级以上人民政府工作部门以及法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织应当明确内设机构或者指定专人负责规范性文件制定和监督管理工作。
第七条规范性文件制定和监督管理工作涉及的政府履职所需辅助性法律服务，应当依法纳入政府购买服务指导性目录，所需资金在年度部门预算中统筹安排。
第八条甘肃省规章行政规范性文件管理信息系统是全省规范性文件制定和监督管理工作综合信息平台，各级人民政府和政府部门应当按照各自权限加强平台应用管理，充分发挥和拓展其在征求意见、合法性审核、备案审查、公开发布、检索查询等方面的功能，不断提升工作效能，以大数据等技术手段实现对规范性文件的标准化、精细化、动态化管理。
　第二章基本规范
第九条下列机构可以制定规范性文件：
（一）本省各级人民政府；
（二）县级以上人民政府工作部门；
（三）县级以上人民政府派出机构；
（四）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
临时机构、部门内设机构、部门派出机构、议事协调机构、受行政机关委托执法的机构以及其他不具有行政管理职能的机构不得制定规范性文件。
县级以上人民政府应当编制规范性文件制定主体清单，并实行动态管理，根据有关规定和工作变化，对制定主体进行核实增减，向社会公布。
第十条有下列情形之一的，可以制定规范性文件：
（一）相关法律、法规、规章和有权机关授权制定相关规范性文件的；
（二）相关法律、法规、规章和有权机关对某一方面的行政工作尚未作出明确规定而开展工作急需的；
（三）相关法律、法规、规章和有权机关对某一方面的行政工作虽有规定，但需明确、细化的；
（四）其他需要制定规范性文件的情形。
第十一条有下列情形之一的，不得制定规范性文件：
（一）法律、法规、规章和上级规范性文件已经作出明确规定的；
（二）现行文件已有规定且仍然适用的；
（三）内容相近或者没有实质性内容的。
第十二条规范性文件不得规定下列内容：
（一）增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；
（二）违法设定行政许可、行政处罚、行政

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