以人为本以民为先绘就幸福生活图景——嘉峪关市保障和改善民生工作综述

2021-08-25 11:46

以人为本以民为先绘就幸福生活图景
——我市保障和改善民生工作综述

图为市第一人民医院南院区外景。嘉峪关日报记者毛富摄
嘉峪关日报记者白艳华
民生是“考场”，群众是“考官”。
就业、教育、社保、医疗……每个词语背后所隐含的内容，都浓缩成沉甸甸的“民生”二字。
近年来，我市全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃、视察嘉峪关时的重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心的根本立场，在发展中着力保障和改善民生， 2020年我市财政支出的83%用于民生，民生及社会事业累计支出24.2亿元，我市民生保障水平显著提高，城乡居民收入大幅增长，群众期盼解决的就医、养老等问题得到有效破解，切实让人民群众感受到了党的关怀，增强了发展信心，形成了奋发前行的强大凝聚力和向心力。
　稳定就业筑牢民生之本
就业，是民生之本、幸福之源。
回眸我市就业创业工作，民生精彩之笔跃然纸上：两年来，全市实现城镇新增就业1.26万人，农村劳动力转移就业1.27万人次，通过公益性岗位吸纳安置就业困难人员611名，城镇登记失业率控制在2.85%以内的较低水平，高校毕业就业率保持在90%以上；培育省、市级创业就业孵化示范基地4家，吸纳带动就业2128人。
优质教育夯实民生之基
教育是民生之基。
装备完善的实验室、标准化的体育场、拔地而起的教学楼……近年来，我市始终坚持教育优先发展，实施校舍安全改造工程、学前教育推进工程、“绿茵操场”铺装工程、农村学校建设工程，投资4.9亿元实施教育项目31个，44所学校、幼儿园全部进行新建或维修改造；投入2422.5万元扶持民办幼儿园发展，普惠性幼儿园覆盖率97.9%，学前教育三年毛入园率98.5%，义务教育巩固率99.8%，高中阶段毛入学率95.6%。
大力推进教育信息化建设，实现了宽带网络“校校通”、电子白板“班班通”和学习空间“人人通”全覆盖，学校云计算机教室、地理教室、录播教室等新型多功能教室全省领先。
“许多民办幼儿园条件不比公办幼儿园差，而且还可以选择离家近的，这样接送孩子方便多了。”市民王女士对孩子入园上学非常满意。
　社会保障完善民生之依
“养老金连年提高，我现在每月可以领到3000多元！”企业退休职工刘阿姨高兴地说。
社会保障，民生之依。我市不断完善社会保障体系，为民情怀一以贯之，民生的幸福底色清晰明朗。
截至今年6月底，全市城乡居民养老保险参保2.23万人，企业职工基本养老保险参保11.9万人，机关事业单位基本养老保险参保1.07万人，工伤保险参保7.19万人，失业保险参保6.77万人。
企业及“五七工、家属工”、机关事业单位退休人员平均养老金分别达到3547.80元/月、1334.83元/月和5312.05元/月。严格执行失业保险扩围政策，发放失业保险金、失业补助金、一次性生活补助等共计3936.11万元。
执行社会保险费“减、免、返、缓”和失业保险阶段性降费政策，共减免养老、工伤和失业保险费2.98亿元，缓缴三项社会保险费4.12亿元，发放稳岗返还资金0.55亿元，阶段性降低社会保险费1.62亿元，惠及全市1800余户企业。
同时，我市结合经济社会发展水平与财力状况等，科学调整最低生活保障和特困供养标准，社会救助体系逐步完善。
全市低保标准由“十二五”末的510元/人/月提高至目前672元/人/月，增长31.76%；特困供养人员标准由8204元/人/年提高至目前10488元/人/年，增长27.84%；最低工资标准达到1620元。
医疗保障让群众病有所医
在我市，“家门口就能看得好病”正在成为广大城乡居民的共识。
近年来，我市持续深化医改，着力破解群众看病难、看病贵问题，强化公共卫生服务，做强健康扶贫保障，百姓的健康水平和幸福指数不断攀升，让百姓看得上病、看得起病、看得好病，百姓有了更多的获得感。
医疗卫生短板加快补齐，投入12亿元建成南市区医院、酒钢医院门诊楼、中医院综合楼等重点项目。调整医疗服务价格，医院的药费、检查化验费占比均明显下降，减轻了群众负担。市属公立医院网上采购药品比例达95%，公立医院费用增长率控制在10%以内，药品零差率销售为群众减轻药费3440.69万元。扎实推进家庭医生签约服务提档升级，组建76个签约团队，签约率42%，重点人群签约率82%；实行了“六统一”乡村一体化管理模式，电子健康档案建档率达85.60%。积极开展“优质服务基层行”活动，7家基层医疗机构达到基本标准及以上，其中建设社区卫生服务中心已达到全国推荐标准和“社区医院”建设标准。医养结合工作稳步提升，9家养老机构、7个日间照料中心与相邻医疗机构结成“服务对子”，为康养事业发展走好“最先一公里”。实现了省内外远程医疗资源共享和互联互通，影像、超声、心电等电子病历共享调阅，预约挂号、网上就诊已成为常态，医保实现即时报销、异地结算，群众看病就医走进“扫码”新时代。
　疾病预防强化健康基础
“上医治未病”。
疾病预防控制是百姓健康的基础。我市全面加强疾病预防控制工作，强化了慢病防控与管理、预防接种和职业健康工作；推进了中小学生近视、龋齿等常见病和健康影响因素、地方病碘缺乏病和鼠疫、水污染防治工作和饮用水卫生、食源性疾病和食品安全风险等监测工作。建立了紧急医学救援等卫生应急队伍，加大卫生应急物资储备，定期开展应急演练。新冠肺炎疫情防控阻击战取得阶段性胜利。成立了高血压、结核病、糖尿病及精神病4个医疗质量控制中心；慢性“四病”患者家庭医生签约率达到75%以上；结核病高危人群耐药筛查率100%；严重精神障碍患者报告率2.01‰，规范管理率64.64％；免疫规划疫苗接种率为95.95%；适龄儿童建证、建卡率98%以上；工作场所职业病危害因素监测现场调查覆盖率100%；全市水污染防治工作和饮用水卫生监测覆盖率、指标合格率均为100%。
一组组令人欣喜的数字、一项项民生新政的出台、一桩桩民生实事的落地，代表的不仅是变化和成就，也是市委、市政府以人为本、以民为先的民生情怀，更是老百姓日子越过越红火的体现。我们有理由相信，随着我市经济社会的快速发展，人民群众将能越来越多地分享发展成果，人民群众的生活会更加美好。

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