破解小微企业融资难要更好发挥政府作用——人行兰州中心支行负责人谈金融支持小微企业发展

2021-07-29 12:07

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三是着力破解银行服务小微企业能力不足难题。针对银行对小微企业“不敢贷、不能贷、不愿贷”融资困局，政府应深化“放管服”改革，落实风险分担、信息共享、账款清欠等责任，帮助银行分散风险压力，破解“不敢贷”的问题。解决资本不足、不良率高企等突出问题，提升中小银行和法人机构资本实力，破解“不能贷”的问题。以出资人身份强化对地方法人金融机构的战略引导和考评约束，督促其回归本源、专注小微，破解“不愿贷”的问题。
“发挥政府作用是破解小微企业融资供需难题的关键一招。”人行兰州中心支行负责人说，小微企业资产规模小、固定资产少、抵押物不足，自身的弱质性导致其信用风险较高。加之受新冠肺炎疫情影响，小微企业经营困难，盈利能力下降，信用风险更加突出，金融机构小微企业贷款投放更为审慎。这种情况下，市场在资源配置中的作用逐步减弱，政府应从以下几个方面，提高融资效率，降低融资风险，打通融资梗阻，让小微企业“活下来”。
一是推广运用中小企业信用信息综合服务平台。“甘肃省中小企业信用信息综合金融服务平台”（简称“陇信通”平台）已于今年6月29日正式上线运行，还需在加大推广运用、平台运营经费、信用信息采集、共享应用等方面加大支持。推动各市州建立“线上+线下”的小微企业首贷中心，筛选纳税信用良好、从未使用过贷款的小微企业，建立企业白名单，开展首贷培植行动。
二是拓展中征平台应收账款融资业务。金川集团、金泥集团已与人民银行中征应收账款融资服务平台完成系统对接，实现了甘肃核心企业加入中征平台零突破。下一步，应在推动行业内重点企业加入平台的同时，督促核心企业配合金融机构及时做好上下游配套小微企业应付账款确权工作。推动政府采购业务与平台对接，推广以政府采购形成的企业应收账款为质押的“政采贷”业务。对核心企业接口开发费用、融资奖励出台支持政策。
三是健全完善政府性融资担保体系。扩大政府性融资担保和风险补偿金规模，鼓励扩大担保放大倍数，降低普惠小微企业融资担保费率。制定政府性融资担保机构尽职免责政策措施，担保贷款发生风险后要按合同约

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