【高端视角】关于甘肃省实现碳达峰碳中和目标的金融思考

2021-05-12 10:46

的价格发现作用。这主要包含两层意思：一是金融如何支持绿色经济活动；二是在应对气候变化或减缓气候变化对人类经济社会影响的过程中，金融业面临着一定的风险。
新中国成立后，凭借丰富的资源禀赋和独特的地理位置，酒钢公司、金川集团、白银公司、兰州石化等大型企业在我省相继成立，奠定了全省工业体系基础。但是，以重化工业为主的产业结构与相对应的经济发展模式在促进我省经济增长的同时，也使得资源和环境之间的矛盾日益突出，导致高耗能、高排放、资源密集型经济发展模式难以为继，生态环境总体脆弱，碳排放强度比全国平均水平高，加上植被覆盖率低、生态系统碳汇能力较弱，导致我省实现碳中和目标的压力很大。
金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。大力发展绿色金融体系，是推动经济社会高质量发展的必然选择，也是实现碳达峰碳中和的重要手段。为助力我省经济绿色转型、实现碳达峰碳中和目标，全省金融系统应积极作为，找准金融工作的切入点和突破口。
坚持“整体推进”，强化绿色金融发展的支持力度。健全绿色金融政策法规。借鉴学习绿色金融改革发展的先行城市深圳市的发展经验，参考《深圳经济特区绿色金融条例》做法，制定符合本地发展实际的法律法规，明确与压实政府、金融机构、市场主体的权责，为绿色金融发展提供坚实保障。建立协同推进机制。围绕碳达峰碳中和目标，加快编制全省绿色金融发展规划与行动方案，加强跨部门政策协调配合，推动绿色金融政策严格实施、定期评估，构建良好的绿色金融发展环境。完善激励约束机制。发挥财政、金融、产业、环保等政策作用，采取财政贴息、税收优惠、风险补偿、基金担保、绿色金融业绩评价等措施，引导金融资源向绿色低碳领域配置。
坚持“创新驱动”，丰富绿色金融产品与服务方式。一方面，加大绿色金融产品创新。引导金融机构优化调整信贷结构，探索生态补偿抵质押、绿色收益权等新型融资模式；稳步推进绿色债券、绿色资产证券化、绿色租赁、绿色保险等业务发展，形成全方位、多层次的绿色金融市场体系。另一方面，参与全国碳排放权交易市场建设。没有交易就没有价格，没有价格就没有资源配置的引导信号。当前我国的碳排放权交易市场建设还处于基础阶段，我省要更加主动作为，积极配合推进全国碳排放权交易市场建设，加强部门分工协调，做好摸清绿色资产底数、健全碳排放信息披露机制、碳配额核发分配等前期准备

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