【高端视角】关于甘肃省实现碳达峰碳中和目标的金融思考

2021-05-12 10:46

【高端视角】
关于我省实现碳达峰碳中和目标的金融思考
甘肃省金融学会会长中国人民银行兰州中心支行党委书记、行长张庆昉
近年来，全球频繁遭受到环境污染、生态破坏和异常气候带来的沉重打击，关注环境保护、应对气候变化已经刻不容缓。世界经济论坛发布的《2020年全球风险报告》指出，未来10年的全球五大长期风险依次为极端天气、减缓和适应气候变化措施的失败、重大自然灾害、生物多样性受损和生态系统崩塌、人为环境破坏。这些风险均与人类活动引起的温室气体排放增加密切相关。
改革开放以来，随着国民经济高速发展，我国能源消耗持续提升，对温室气体排放量影响明显。面对日趋严峻的资源环境压力，2015年10月，党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将绿色发展作为经济社会发展的基本遵循。2016年8月，人民银行等七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，标志着我国成为全球首个建立系统性绿色金融政策框架的国家。2016年9月，在我国的推动下，G20杭州峰会首次引入绿色金融议题，设立G20绿色金融研究小组。2017年6月，国务院常务会议批复浙江、江西、广东、贵州、新疆五省（区）八地建设绿色金融改革创新试验区。2019年11月，兰州新区获批全国第九个绿色金融改革创新试验区……我国逐步形成“自上而下”顶层推动和“自下而上”基层探索的绿色金融发展新路径，并取得了显著成效。2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上提出，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这充分体现出我国积极应对气候变化的大国担当，也对我国绿色金融发展提出了更高要求。
中国人民银行行长易纲多次表示，要发挥好金融支持绿色发展的资源配置、风险管理、市场定价三大功能，形成绿色金融发展的标准体系、信息披露体系、激励约束机制、产品市场体系以及国际合作五大支柱。4月15日，易纲在出席中国人民银行与国际货币基金组织联合召开的“绿色金融和气候政策”高级别研讨会上提出，要进一步以市场化方式动员公共和私人部门资金支持绿色经济活动，要研究应对气候变化对金融稳定的影响，要发挥好碳市场

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