永泰川引入“天堂水”——景泰县灌溉引水工程PPP项目建设纪实

2021-05-06 21:41

新甘肃·甘肃日报记者陈泳
水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础。在景泰县，与水有关的地名比比皆是，反映出这片土地上的人们对水的热切渴望和深情期盼。
坐落于寿鹿山下的景泰县永泰川，是一片高海拔干旱山前平原区，因景电水利工程未能覆盖到，加之常年少雨缺水，耕地广种薄收甚至撂荒成为这里的常态，也成为全县干旱山区农业生产状况的缩影。
为了彻底改变这一地区落后面貌，巩固拓展脱贫攻坚成果，景泰县决策建设永泰川灌溉引水工程，并在资金困难的情况下，积极探索PPP项目融资的新举措、新经验，通过政府专项资金注入、社会资本投入、银行贷款融资，多渠道破解资金难题，有效推动了项目建设，为地方高质量发展打下了坚实的水利基础。
迎难而上大胆创新
永泰川灌溉引水工程，总投资5.72亿元，从引大入秦工程东二干渠末端引水至永泰川。由于引大入秦水源来自大通河天祝县天堂寺段，因此，景泰人亲切地称为“天堂水”。
要让“天堂水”进入到永泰川，需跨境兰州、白银及永登、皋兰、景泰“两市三县”，线路全长72.3公里。工程新建干渠15.5公里，干管38.6公里，122万立方米调蓄水库一座，改扩建英武水库输水渠道利用段18.2公里。建成后，年供水能力可达8800万立方米，可发展节水灌溉面积30万亩。
对于2019年刚刚实现脱贫摘帽的景泰县来说，巨大的资金缺口是项目建设的一大“拦路虎”。面对干旱地区群众对于引水的期盼，景泰县变压力为动力，迎难而上，经过多次调研、分析和论证，最后决定采用PPP模式筹措资金，推动项目实施。
PPP模式是政府与社会资本之间，基于提供公共产品和服务，达成特许权协议，形成伙伴合作关系。景泰供水工程指挥部办公室主任王延德介绍说：“这样的合作模式，可以有效减轻政府的财政负担、平滑财政支出，提高公共产品和服务能力，是景泰县在水利工程上的一次创新。”
王延德介绍，早在2015年国家开始提倡PPP融资模式的时候，景泰县就积极响应，与大唐电厂合作实施了热电联产项目，不仅解决了企业的燃眉之急，更有效解决了县城城区的供热问题。
之前成功的范例，让景泰县坚定了大胆实施此次灌溉引水工

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