“四个聚焦”促国企整合“瘦身”加速——嘉峪关市政府国资委深化国有企业改革成效显著

2021-04-26 14:39

力更加优化、基础设施业务范围更加扩大、业务资质更上层次、人才队伍更加壮大的综合性企业集团，实现了资产、资质、技术、人力资源的优势互补和协同发展；交建集团通过整合重组改革延长了产业链，形成了从道路建设投资、公共交通运营、旅游交通服务、道路基础设施建设、建筑材料生产为一体的集团化公司；建投集团整合重组原市建筑设计院、三建公司、四建公司和家合房地产公司，形成了工程总承包、项目管理、建筑设计、施工安装、房地产开发一条龙的优质产业链。二是整合低效资源激发企业内生活力。为加快新旧动能转换、推进产业转型升级，嘉峪关旧货市场、嘉峪关市物资再生利用公司、煤炭公司整合重组为市场开发建设公司，盘活了大量低效国有资产，提高了行业集中度，成为本地市场开发建设的中坚力量。同时，坚定不移化解过剩产能，处置“僵尸企业”，完成了一批产业层次低、生产规模小、盈利能力弱的竞争性企业退出工作，市城投公司、水投公司下属13家没有运行或主营业务没有优势的分（子）公司被注销，将长城宾馆以公开拍卖形式进行保值，减少了无效低端供给，提高了要素产出率，为推动企业高质量发展奠定了坚实基础。三是整合同业资产增强企业发展后劲。根据业务相同、行业相近原则，将市保安公司、嘉峪关安通机动车检测公司和市驾校，整合组为锁钥安保服务公司，管理层更加精干高效，业务量效益得到提升，投资303万元的全市智能化停车场改造民生实事项目顺利完成。
通过整合重组改革，全市国企数量由原来的32家精减至15家，在城市基础建设、文化旅游、交通运输、城市公共服务管理、制造业、建筑业、水利行业等领域组建7个骨干企业，实现了由散到聚、由小到大、由弱变强，进一步推动了国企之间业务协同和资源共享，有力地促进了国资结构布局和资源配置的优化，为市属国有企业高质量发展理清脉络。
聚焦考核激励，激发国企领导人员干事创业热情
注重加强对企业领导人员的薪酬管理，规范履职待遇和业务支出，制定了与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的薪酬分配办法并建立领导人员薪酬动态调整机制，出台了《市属国有企业负责人薪酬管理办法（试行）》《嘉峪关市市属国有企业领导班子和负责人综合考核评价办法（试行）》，切实发挥企业经营业绩考核“指挥棒”作用。2020年，根据国有企业领导班子和负责人综合测评结果和经营业绩考核结果，全面兑现了2019年度

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