“四个聚焦”促国企整合“瘦身”加速——嘉峪关市政府国资委深化国有企业改革成效显著

2021-04-26 14:39

“四个聚焦”促国企整合“瘦身”加速
——市政府国资委深化国有企业改革成效显著
王亚忠赵明霞
近年来，市政府国资委立足产业转型升级，着眼做强做优做大国有资本，围绕“四个聚焦”，把机制创新、整合重组、市场化运营作为深化国企改革的关键点和突破口，加强资源整合、资产重组和资本运作，取得了阶段性成果，有效发挥了国资国企对经济社会发展的支柱作用。
聚焦机制创新，筑牢国有企业高质量发展根基
市政府国资委在深化国资国企改革发展的同时，注重制度建设和机制创新，着力健全完善国资国企制度体系，推动国资国企发展改革监管和党的建设再上新台阶。初步构建了以《嘉峪关市国有企业“一企一策”改革工作方案》为统领，涵盖产权投资租赁、法人治理结构建设、人事管理、薪酬管理、考核激励5大重点领域的“1+N”制度体系，为做强做优做大嘉峪关市国有经济、提升国有企业竞争力影响力作出了积极贡献。2017年至今，先后出台了《市属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法（试行）》《市属国有企业领导班子和负责人综合考评办法》《市属国有企业机构设置和人员管理办法（试行）》《国有资本经营预算管理办法（试行）》等。通过健全完善国有资产监管体制，加强对国有企业的管理约束，实现从“管企业”到“管资本”的转变，进一步激发了市属国有企业发展活力，提升了经营管理效能和市场竞争力。
聚焦整合重组，增强国有企业规模优势和协同效应
2017年以来，以实现国企资源优势互补共享为目标，强力推进国有资本战略性整合重组，市属国资国企规模优势和协同效应逐步显现。一是整合优势资源打造骨干集团公司。文旅集团整合嘉峪关南湖、国际大酒店、长城宾馆等酒店宾馆，并入嘉峪关关城5A级景区，兼并原农发集团、大剧院文化传媒公司作为其全资子公司，成为一家集酒店管理经营、景区景点管理经营、房地产开发及物业管理经营、旅游投资、文化旅游产品研发等业务的集团公司，持续加大对控股、参股子公司的管控，不断壮大发展基础、优化资本布局、提高经营效益；城投公司整合经开区公司，使城投公司由原来单一的投融资平台公司，转变为经营管理能

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