【学习笔谈】做实三大衔接机制全面推进乡村振兴

2021-04-13 08:49

制是全面推进乡村振兴的关键选择。借助国家的制度优势和国内超大规模的市场优势，把打造东西互济、城乡互动、工农互补的联动发展平台，作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、构建新型城乡关系的重要渠道。搭建东部地区与我省帮扶地区联动发展的平台，进一步深化区域协作和定点帮扶工作。推进协作结对关系调整，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，确保帮扶工作和干部队伍平稳过渡。强化市场合作，破除东部地区与我省之间的市场阻隔，将我省“甘味”特色农产品输送到东部地区的个性化市场，满足东部高端市场的反季节性消费需求，促成地区间供需市场有效衔接。利用我省自然资源丰富、隔离条件较好、环境容量较大等优势，加快东部沿海地区产业布局向甘肃梯度转移，形成区域联动发展良好局面。加快探索协作帮扶方式，推动合作领域向教育、文化、卫生方面不断延伸。建立人员流动学习机制，适时互派专业团队进行交流学习，推动东部领先的理念、人才、技术、经验等要素向我省不同领域传播，形成理念互鉴、人才互通、资源共享良好格局。在落实帮扶责任上，发挥自身优势，创新帮扶举措，通过扩大招生规模、培训骨干教师、联合办学等方式向民族地区、偏远山区输入更多教育资源，阻断脱贫地区贫困代际传递。通过培训医生、援建医院等方式帮扶对口地区，缓解我省部分区域因病致贫、因病返贫等现实问题，提高帮扶实效。加强城市与乡村之间联系与互动，重塑新型城乡关系。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化统筹谋划和顶层设计，破除城乡分割的体制弊端，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。通过制度供给强化城市资源向农业和农村流动，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展，改变农村要素单向流出的局面，实现城市和乡村的互联互通、共同繁荣。不断增加农村教育、医疗、养老、文化等服务充足供给，强化县城综合服务能力和乡镇服务农民功能，为以县域为基本单元推进城乡互动提供支撑。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县乡村功能衔接互补。
产业融合发展衔接机制是全面推进乡村振兴的根本力量。乡村产业振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的重要支撑，也是实现二者有机衔接的必然

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