【经济杂谈】从政府市场制度三方面破题不断优化营商环境

2021-04-12 08:39

加大金融扶持力度，积极贯彻落实国家对中小微企业融资政策支持及配套措施，从税费优惠、财政补贴、金融支撑等各方面为中小企业提供各项政策扶持。全面推进金融创新，加快发展多层次资本市场，积极支持符合条件的企业通过资本市场上市、发行票据和债券筹集资金，稳步拓展融资渠道。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，提升市场主体对甘肃的认同感和归属感，持续提升甘肃城市基础设施、科教文卫和社会保障等水平，提升甘肃城市品位，解决市场主体在甘肃生产生活的后顾之忧，能安心在甘肃创新创业。
第三从制度破题，重点优化体制机制。宽松、包容、积极而稳定的良好市场制度体制机制是一个地方市场稳定运行的保障，是这个地方市场主体开展投资和经营的信心基础。要切实放宽市场准入，化传统的“行政许可+审批制”为“负面清单制+备案制”，激活市场活力。加快推进经济市场准入机制改革，积极消除各种隐性壁垒，建立健全重点投资项目联系机制，通过协调解决市场主体生产经营中的困难和问题来提振市场信心。要完善营商环境法律法规体系和司法保障体系，提高地方人大及其常委会营商环境立法的效力，制定符合甘肃省营商发展实际的甘肃省优化营商环境条例，全面清理不利于省内民营经济发展的法律法规和规范性文件，为促进民营企业发展提供有力法律保障。要健全多元化的营商纠纷解决机制，高效化解营商纠纷。要提供优质高效的法律服务，整合省内司法行政系统各项服务职能，实现“前台统一受理，后台分流转办”，降低省内企业寻求法律服务的成本。
作者：省委党校（甘肃行政学院）甘肃发展研究院副院长、教授

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