【陇上评论中国新闻奖名专栏】简政放权不能“挑三拣四”

2021-04-02 09:49

【陇上评论中国新闻奖名专栏】
简政放权不能“挑三拣四”
陈书
深入推进简政放权不能“挑三拣四”，必须摈弃“甩包袱”思想，既要把该放的权力往下放，更要放得彻底，放得掷地有声。
近日，有媒体报道少数地方、部门在“放管服”改革中，做虚文章、设隐门槛、造中梗阻，不同程度影响“放”的成效。如此一来，简政放权必然会打了折扣、变了味道。
从简政放权入手，深化“放管服”改革，是压缩各类行政审批事项、持续优化营商环境的重要手段。但是，一些地方却放权不彻底、避重就轻，仍然存在“挑三拣四”问题。比如，有的放一半、留一半，把一些责任大、风险高的事项甩给基层，而把一些利益攸关的事项则抓在手上；有的只放责、不放权，让基层有责无权，责任放下来了，但是与责任对应的权力及人手、经费等却放不下来，导致“事情来了接不住”，形成“小马拉大车”的现象。这样的“放权”，其实是变相的“甩包袱”，让本就紧张的可供支配的基层资源更加捉襟见肘，一些基层干部为此苦不堪言。
事实证明，简政放权如果放到位，给基层应有的主动权，让一些长期被上级部门管得过多、过宽、过死的职能职责，重新回归基层本位，就能够有效优化审批流程，让服务群众更加高效便捷。否则，“虚放实不放”“明放暗不放”“此放彼不放”，或者与放权相关的履权能力、配套政策没有同步下沉，则不仅不能激发基层的干事活力，反而会束缚基层的施展手脚，甚至削弱工作的积极性。只有突出权责对等原则，根据不同行业的特点和具体实际，健全配套制度、补齐能力短板，放权才能真正落到实处。
放权不彻底、避重就轻，其实折射出一些部门和干部权力观、事业观不正，只想掌权，不想担责。有的把任务当负担，把责任当“皮球”，企图借简政放权之机甩掉“包袱”，对责任大、风险高或者琐碎麻烦的事项，一放了之，自己则当起了甩手掌柜；有的见任务就推、见好处就争，重要的自

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