全国人大代表苏海明：改造后的小区不光要“好看”，关键要“好住”

2021-03-09 20:42

全国人大代表，甘肃省住房和城乡建设厅党组书记、厅长苏海明
使新城市更加智慧
当前，城市建设发展正在步入从以外延扩张为主转向以内涵提升为主、从大规模增量建设转向存量更新和增量调整并重的新阶段。“十四五”规划建议明确提出实施城市更新行动。苏海明认为，城市更新行动，主要是推动城市结构优化、功能完善和品质提升，通过存量提质改造和增量结构调整来建设宜居、绿色、韧性、智慧和人文城市。
在他看来，城市更新行动，一方面是居民生活的屋子更暖了、下水道不堵了，小区的道路平坦了、环境整洁了，有花园凉亭能纳凉聊天、有健身器材能锻炼身体、有物业服务能安心生活，有电梯不愁下不了楼等。另一方面是，首先要让城市更安全、更具有韧性。简单来说，就是要通过补齐更新水、电、气、暖等管网，加强运行监测，消除城市市政基础设施安全隐患，保障人民群众“生命线”的畅通运行，维护人民群众的生活安全。
其次，要让城市更宜居、更绿色。这就需要实施城镇老旧小区改造，释放城市空间，完善公共服务设施；实施城市生态修复和功能完善工程、抓好城市生活垃圾分类、提高物业服务水平等，提升人居环境质量，让人民群众生活的社区安全健康、设施完善、管理有序。
最后，要努力让城市变得更人文、更智慧。一方面，要加强历史文化保护，建立历史文化保护传承体系，通过加强建筑设计管理、塑造城市特色风貌，让城市留住记忆，让人们记住乡愁；另一方面，要通过推进新型城市基础设施、城市信息模型（CIM）基础平台、智慧社区等信息化建设，不断提高城市科学化、精细化、智能化治理水平，让城市更智慧、更聪明。
让老城区更有活力
“城市更新不只是简单的旧城或者旧区改造，主要是对城市‘存量提质改造’，而老旧小区改造就是对城市‘存量提质改造’的主要内容。”苏海明表示，老旧小区改造是区域内实现提升城市品质和人居环境质量的最有效、最直接的路径。既能让老居民留住记忆、留住乡愁，又能吸引年轻人就近居住、低成本居住，增强老城区城市活力，所以备受社会关注、群众期待。
苏海明告诉记者，2019年，甘肃省全面启动推进城镇老旧小区改造，在改造工作管理机制不健全、建设项目生成难、改

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