西部大开发：甘肃20年230亿优惠注入发展动力 3.0版新格局下再出发

2021-03-08 19:41

追风赶月莫停留、平芜尽处是春山。”2021年，西部大开发税收优惠政策进入第三个十年发展新契机，西部地区迎来了新一轮“升级版”西部大开发税收优惠政策。西部大开发税收优惠被誉为“执行时间最早且时间最长的区域优惠政策”，从2001年开始，每个阶段长达10年，可以说是税收优惠政策最长的区域税收优惠政策，政策既体现了“延续性”，也体现了“时代性”特点，实施二十年来，为西部开发注入了强大的发展动力。
甘肃作为西部十二省份之一，西部大开发税收优惠政策的出台，也为甘肃的发展插上了腾飞的翅膀，对促进甘肃省经济实力全面提升、特色优势产业结构调整转型和强化内生发展动力及抗风险能力起到了积极的作用。
新阶段降门槛蓄动能
2020年新冠肺炎疫情影响之下，范围更广、力度更大的税收优惠，被多数企业视为增强信心的积极信号，对支持常态化疫情防控发挥着积极作用。回顾西部大开发20余年历程，税收优惠一直如影随形并逐步扩大受惠范围。首轮西部大开发于2001年—2010年间开展，对符合条件的西部地区企业实行15%的企业所得税优惠税率，并对西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业实行“两免三减半”的优惠政策；2007年，西部地区旅游景点和景区经营被纳入税收优惠范围。第二轮西部大开发于2011年开始。在第二个十年里，税收优惠力度进一步加大，覆盖面进一步扩大。数据显示，2001年—2010年甘肃省累计有1,691户（次）企业享受了西部大开发企业所得税优惠政策，累计减免企业所得税32.06亿元。而2011年—2020年间，甘肃省享受了西部大开发企业所得税优惠政策的企业达到了4,492户（次），累计减免企业所得税达到198.99亿元，户均减免由2001年的0.0358万元增长至2020年的375.73万元，减税红利持续发力直达市场主体。
“政策执行这几十年来，我们发现好多重点行业企业如金融、中药材制造等在享受政策时比例达不到70%，徘徊在60%至70%之间与政策失之交臂，这次比例下调至60%，可谓政策最大的红利，使得更多的西部企业能够加入到政策享受的大军。”国家税

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