甘肃省政府印发《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》

2021-03-07 09:49

省政府印发《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》
十四五期间GDP年均增长6.5% 实现省内主要城市3小时到达全国主要城市
信息兰州网3月7日讯（掌上兰州·兰州晨报记者梁峡林）省政府近日印发《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，《规划纲要》提出，十四五期间我省地区生产总值年均增长将达到6.5%，初步实现省内主要城市3小时到达全国主要城市。
　　“十四五”目标
　　GDP年均增长达到6.5%
《纲要》提出，经济发展取得重要成效。地区生产总值年均增长达到6.5%。
改革开放迈出重大步伐。重点领域和关键环节改革实现新突破，营商环境全面优化。
社会文明程度进一步提高。人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，实现文化旅游资源大省向文化强省旅游大省迈进。
生态文明建设达到新水平。黄河流域生态保护和高质量发展深入推进，生态环境质量明显改善，单位生产总值能耗、水耗显著下降。
人民生活品质普遍改善。居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度持续提升，卫生健康体系日益完善。
治理效能显著提升。民主法治更加健全，突发公共事件应急能力和防灾减灾救灾能力不断增强。
　　2035年目标
　　基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化
经济综合实力和科技创新能力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶，进入创新型省份行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；文化强省和旅游大省基本实现；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治甘肃、法治政府、法治社会；公民素质和社会文明程度达到新高度；生态文明建设取得重大成就，国家碳排放达峰目标任务全面落实，美丽甘肃建设目标基本实现；在“一带一路”建设中的地位和作用更加突出，形成全方位对外开放新格局；人均地区生产总值接近全国平均水平，基本公共服务实现均等化。
　　“十四五”具体任务
　　产业：培育多个千亿产业集群、打造12个百亿园区
《纲要》明确，集中土地、人才、资本等要素资源，综合运用财政、金融、税收、产业等政策，在巩固提升石油化工、有色冶金产业集群基础上，着力培育特色农产品、数字智能、生物医药、新能源新材料、文旅康养等千亿级产业集群。其中，加快建设兰州新区大数据中心、榆中生态创新城栖云数字小镇等。
重点打造12个百亿园区。其中，兰州新区将重点发展先进装备制造，力争产值达到500亿元；兰州高新技术产业开发区将重点发展生物医药、智能制造、新材料、大数据等，力争产值达到410亿元；兰州经济技术开发区将重点发展航空航天、现代物流、现代服务、先进制造等，力争产值达到450亿元。
基础设施：推进定西机场前期工作。
　铁路：推动平凉至庆阳等铁路尽快开工，加快兰州至张掖三四线武威—金昌—张掖段等铁路前期工作。
　公路：加快建设兰州、天水、酒嘉等城市绕城高速公路。积极推进G30连霍高速、G6京藏高速、G22青兰高速等路段扩容改造。
航空：推进天水军民合用机场迁建。新建临夏、平凉机场等项目。加快推进定西机场及榆中夏官营军民合用机场前期工作。有序实施一批通用机场以及直升机起降点。
水运：重点推进黄河甘肃大河家至炳灵电站航运建设、黄河兰州城区段航道建设工程和黄河干流临夏州流城航道综合整治项目。
　　交通：实现省内主要城市3小时到达全国主要城市
到2025年，基本建成布局合理的快速网络、服务完善的干线网络、广泛覆盖的基础网络，初步实现省内主要城市3小时到达全国主要城市，与相邻省际中心城市2小时直达，建成兰州都市圈1小时通勤网络。着力构建以宝兰高铁、兰新高铁、兰张三四线为主轴，中兰、银西、兰合、西成等铁路辐射全域的快速客运网。开通加密长三角、京津冀、粤港澳等地区重要城市航线。
　　乡村振兴：每年建设1000个达标行政村
分类推进村庄建设，保护特色村，整治空心村。争取国家支持生态移民和地质灾害避险搬迁。实施新型职业农民培养行动，提高农民科技文化素质。在中心城镇、交通干线、产业园区、沿江沿河地区等优先实施乡村建设。“十四五”期间每年建设1000个以上乡村建设达标行政村。
　　商贸物流：推进“快递下乡”“快递进村”
依托中欧、南亚、西部陆海新通道班列和国际航空货运航线，畅通链接国内、面向国际物流大通道。积极引进国内电商快递物流头部企业在甘设立区域总部、新业态总部，推动物流业与制造业、交通运输业深度融合发展。打造西北快递物流集散中心。加快现代流通体系综合示范县（市）建设，推进“快递下乡”“快递进村”，完善城乡物流网络体系。力争到2025年，物流相关行业增加值占全省地区生产总值比重达到20%。
　　通讯：2025年实现5G网络人口覆盖率达50%以上
打造面向“一带一路”沿线国家和地区的通信枢纽、区域信息汇集中心和大数据服务输出地，加快以5G等新一代信息技术为代表的新型基础设施建设。争取到2025年实现5G网络人口覆盖率达到50%以上。积极发展大数据、移动互联网、云计算、人工智能、区块链、5G等核心数字化技术。推动社会治理智能化，全面推行城乡网格化管理，实施村（社区）管理“网格化＋信息化”全覆盖；实施“互联网＋”农产品出村进城工程。实现政务服务“一网通办”，建设网络化、数据化、智能化的全天候在线政府。
　　科技：支持兰州建设国家重要的区域创新中心
提高财政科技支出占一般公共预算支出比重，“十四五”期间全省研发经费投入年均增长11.3%。要建设创新平台，加强兰白科技创新改革试验区和兰州白银国家自主创新示范区建设，优化体制机制，完善发展模式，发挥引领示范作用。支持兰州建设国家重要的区域创新中心，争取国家重大科研基础设施、同位素实验室、国家镍钴新材料创新示范中心等在甘布局，在生态环境、新材料、装备制造等领域争取国家级创新平台。
　　城镇化：加快推动兰白定临一体化发展
加快建设以兰州为中心，白银、定西、临夏为腹地，辐射周边地区的兰白经济圈。支持兰州市完善规划布局，拓展功能范围，促进以城聚产、以产兴城，提升产业和人口集聚能力，提升省会城市综合实力和承载能力；统筹兰州主城区、兰州新区和榆中生态创新城发展；发挥兰州白银国家自主创新示范区创新发展引领作用，努力建设成为国家先进制造业基地、全省战略性新兴产业发展的核心区；发挥白银有色金属冶炼优势，建设有色金属加工、物流等产业链；扩大定西“中国药都”“中国薯都”品牌影响力，建设全国马铃薯和中药材种业基地；推动临夏民族用品、商贸物流产业发展，加快推动兰白定临一体化发展。
　　区域经济：打造兰州为中心的“一小时经济圈”
推动兰州—西宁城市群成为区域发展重要载体，积极参与和推动关中平原城市群建设。建设兰白都市圈，以兰州为中心打造“一小时经济圈”。充分发挥兰州新区西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的作用。高起点建设榆中生态创新城。加快建设红古—民和经济合作示范区。加强兰西城市群与关中平原城市群、成渝地区双城经济圈交流互动。支持敦煌、榆中等市县围绕县城新型城镇化开展先行示范。
　　教育：支持兰州新区职教园区打造技能培训示范区
鼓励各方力量参与兴办职业教育，支持兰州新区职教园区打造技能培训示范区，实现中等职业教育、高等职业教育和职业培训协调发展，构建纵向贯通、横向融通、学历教育与培训并重的现代职业教育体系，打造“技能甘肃”。实施高等教育振兴行动计划，支持兰州大学提升“双一流”建设水平，支持省内高校加强“双一流”建设。

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