新《兰州市物业管理条例》3月1日起正式实施 “住改商”不得经营污染扰民项目

2021-02-25 11:57

新《兰州市物业管理条例》3月1日起正式实施
“住改商”不得经营污染扰民项目
2月24日，兰州市政府新闻办组织召开新闻发布会，发布解读新修改的《兰州市物业管理条例》。据悉，该《条例》将于今年3月1日起正式施行，立足解决物业管理和群众关注的焦点、热点、难点问题。
新《条例》九个方面有变化
发布会上，兰州市人大常委会副秘书长刘宗军介绍称，随着上位法的变化和兰州市城市化进程加快，原有的物业管理条例有些内容与《民法典》的规定不一致，部分条款操作性不强，业主大会和业主委员会建设滞后，对物业服务企业的监管措施有待完善。
新修改的《条例》有九个方面的变化。首先，对与《民法典》有关物业管理的规定进行了衔接。根据《民法典》业主的建筑物区分所有权、相邻关系、侵权责任、合同等方面的新规定，将原《条例》中与之不相符的规定，进行了修改完善。同时，增加了构建党组织领导下的社区居民委员会（村民委员会）、业主委员会、物业管理委员会和物业服务企业议事协调机制等。此外，明确了物业管理各方职责和行为规范，包括政府部门的监管职责，业主、物业服务人、公用服务企业等各自应当遵守的行为和不得施行的禁止性行为，以及停车位、物业管理收费、共用部位设施的划分。
在应对新冠肺炎疫情工作中，街道社区和物业公司联动，有针对性地采取防控措施，物业管理在突发事件应对中的作用尤为凸显。因此，新修改的《条例》对突发事件的物业管理责任作出了规定，增加了应对突发事件时物业管理各方承担的责任的规定。
“住改商”须经相关业主一致同意
新修改的《条例》明确规定将住宅改变为经营性用房的，不得从事有污染、扰民和安全隐患的经营项目。
业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规和管理规约的规定外，应当经有利害关系的业主一致同意，并将改变情况告知业主委员会和物业服务人。不得从事有污染、扰民和安全隐患的经营项目，不得影响物业管理区域内的公共空间使用、维护，其所承担的电梯维护费等费用应当与其他住宅业主有区别。
充分发挥“业主自治”作用
记者了解到，在新修改的《条例》中进一步明确规范和完善了业主大会相关制度。如删除了原《条例》关于业主代表大会的规定；明确了业主大会筹备组的组建和解除程序；明确了业主大会的职责，增加了业主大会确定业主委员会委员津贴或补助标准、对业主委员会主任实施任期、离任财务审计的规定。
“业主委员会应当建立接待制度，接受业主、物业使用人的咨询、投诉和监督”“业主委员会应当建立信息公开制度”，包括物业共用部位、共用设施设备的经营收益及其分配与使用详细情况等。《条例》强化了对业主委员会的监管。明确了业主委员会委员的任职条件，明确业主委员会应当公开的信息内容和公开时限，增加对公共收益收支情况、业主委员会工作经费的审计监督规定，强化对业主委员会的监管，将其行使权利置于业主、业主大会及有关部门的监督之下。
此外，对物业服务企业取消资质后的监管问题进行了完善。此次修订着重物业管理事中、事后的监管，增加了物业服务企业从业要求的规定，建立物业管理信用体系，建立信息共享机制和联合惩戒机制，对物业服务企业进行动态监管。
加强物业服务市场监管
新修订的《条例》施行在即，兰州市将以贯彻《条例》为契机，进一步规范物业服务市场，落实地方政府物业管理属地责任，建立职责明确的物业管理机制形成上下整体联动、社会齐抓共管的工作格局。坚决制止和处理物业服务企业和业主的违法违规行为，保障物业行业健康有序发展；建立完善服务质量评价体系和物业服务企业的信用管理，鼓励优秀物业服务企业做大做强，逐步淘汰服务水平低、社会形象差的物业服务企业。
掌上兰州·兰州晨报记者王思璇

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