挪穷窝拔穷根开新业榆中县易地扶贫搬迁户搬出大山开启幸福美好新生活

2021-02-02 14:44

挪穷窝拔穷根开新业榆中县易地扶贫搬迁户搬出大山开启幸福美好新生活

榆中县易地扶贫搬迁安置点新居民楼
1个月前，榆中县易地扶贫搬迁安置点建投·幸福家园607 户迁出大山的贫困户领到楼房产权证。榆中县始终把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”，“十三五”时期完成易地扶贫搬迁投资3.03亿元，新建4个集中安置点，安置农户892户，分散安置72户，3581名贫困群众乔迁新居，全力推动各类资源要素向搬迁对象集聚，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
　筑牢搬迁基础贫困群众挪穷窝、搬得出
根据“十三五”易地搬迁规划和脱贫攻坚战役部署，榆中县委常委会、脱贫攻坚领导小组先后12次召开会议，研究推进易地搬迁工作，发改等13个部门成立专班专组，跟踪推进搬迁工程。健全资金管理机制，制定项目资金使用管理办法，率先成立县农投公司作为融资平台和实施单位，确保建设资金专账管理、专款专用。在安置方式方面，榆中县结合实际创新安置方式，突出搬迁对象精准，把南北山作为重点区域，按照群众申请、村级评议、镇级审核、县级复查原则，严控搬迁对象精准线，多轮排查确定搬迁对象964户。榆中县采取楼房安置、集中安置、分散安置、购房安置、自愿搬迁五个一批形式，创新无土安置集中搬迁模式，集中安置93%、分散安置7%。通过精准选择区位交通、产业发展等优势明显地址，在金崖、夏官营等4个安置点，实现建成一个安置点、带动一片产业、致富一批群众。在安置过程中，榆中县严守不超标“底线”，根据户均人口合理设置4种户型，人均住房面积控制在25平米以内，实现满足基本生活和严控建设资金“双达标”。榆中县严格执行农户自筹资金人均2500元、户均不超过1万元标准，户均自筹资金降至7932元，合规率100%。同时，榆中县对资金使用、工程建设等环节全过程管理，水电路网等基础设施和服务站所等公共设施全覆盖，实现交钥匙拎包入住，搬迁率100%。
　筑实搬迁举措贫困群众拔穷根、稳得住
榆中县通过落实惠农补助确保搬迁稳定。在贫困户搬迁过程中，榆中县坚持“三不变”原则，搬迁后贫困户原有集体资产享有权、土地承包权、林木收益权保持不变，流转收益归搬迁对象所有，全县流转土地43万亩，收入突破2.8亿元。通过出台拆旧复垦奖励办法，榆中县坚持搬迁、复垦“两手抓”，全县兑现奖补资金448万元，拆除旧房896户、复垦复绿260亩，破除“两头住、两头跑”的问题，使安置点入驻率达100%。结合农村集体产权制度改革，榆中县出台清产核资等25个规范制度，完成20个乡镇、1569个单位资产核查和10.6万户、39万人集体成员身份界定，组建农村产权交易中心，搬迁农户享受同样政策红利。
榆中县坚持把关心关爱常态化，各乡镇、帮扶单位组织开展“送床被、搬家电、暖新房”活动，296个帮扶单位全程参与、定期走访，真正给搬迁群众“暖心窝”。在落实兜底保障政策过程中，榆中县制定搬迁对象“一户一本、一点一档、一乡一册”管理台账，定期调查、动态监管，344户958人特殊对象及时纳入农村低保，切实为广大搬迁群众解决了“忧心事”。同时依托特色小城镇建设，榆中县各安置点均建起了服务中心、中小学校、幼儿园、卫生所、文化站，达到了“五有”标准，搬迁群众顺利融入新生活。
筑强搬迁帮扶贫困群众换穷业、能致富
榆中县为了让搬迁贫困群众踏上致富路，出台就业增收和管理服务《实施方案》，落实到户产业资金424户187万元，入股分红488户1248万元；依托87家农业龙头企业和1507家专业合作社，创新“托管种养”新模式，加大土地流转，壮大中药材、百合等特色产业，带动823户搬迁户参与产业链发展；坚持扶贫车间为搬迁持续续力，创建蔬菜采摘、药材分拣等25个扶贫车间，吸收173名搬迁户就近就业，产业链成为贫困户稳定脱贫致富链。另一方面，榆中县狠抓劳务输转，使务工成为增富主渠道。自搬迁之日起，榆中县利用技能培训，努力使搬迁对象“藏技于身”，组织5家机构开展电工焊工、家政服务等培训14期426人，线上培训218学时8723人次。通过岗位推介，榆中县使搬迁对象“施技于岗”，举办4场招聘会，达成就业意向208人，建立岗位推介群，发布用工信息9批次1.5万个，搬迁对象享受全周期就业服务。强化输转就业，榆中县使搬迁对象“用技于行”，依托省内外就业资源和本地餐饮建筑等企业工作岗位，实现分批分次灵活就业，有劳动能力的824户至少有1人稳定就业，就业率达到100%。同时，榆中县还通过统筹推进县城城镇化、生态创新城建设，促进以城带乡、以城带农。县城片区实施教育园区、县一院迁建等23个项目，夏官营安置点结合生态创新城建设，实施面山绿化、交通路网等56个项目，金崖等安置点实施污水垃圾处理等特色小城镇项目，创造就业岗位，督促用工方优先安排搬迁对象，直接带动贫困户年均增收3万余元。
易地搬迁成果得到组织肯定、群众认可，榆中县发改局被国家发改委评为“搬迁工作担当有为集体”、搬迁对象郝彦虎被评为“励志易地搬迁群众”，搬迁群众的获得感、归属感、满意度与日俱增。
兰州日报社全媒体首席记者杨贵智文/图

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