优化布局调整结构创新驱动兰州市国企改革实现企业增效、员工增收、国有资产保值增值

2021-01-28 10:24

采取分离移交、关闭撤销、重组整合、撤并改制、分流安置、逐步过渡、社会化管理、政府购买服务等多形式、多渠道、多举措进行分离移交。
深化混合所有制改革
　　做强做优做大国有资本
在深化混合所有制改革工作中，我市以促进国有企业转换经营机制，盘活国有存量资产、扩充增量资本、放大国有资本功能、提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标，坚持因企施策、宜独则独、宜控则控、宜参则参原则，推动市属国有企业混合所有制改革。目前，市政府国资委直接监管的23户企业中，5户企业完成混合所有制改革，集团公司所属各级子公司中混合所有制企业60户，为推动我市混合所有制经济充分融合发展,做强做优做大国有资本奠定了基础。
在促进企业股权多元化方面，我市加强市属企业与央企对接合作，原兰州燃气集团与央企中石油昆仑燃气有限公司各持股50%合作组建了甘肃中石油昆仑燃气有限公司。兰州真空设备有限责任公司与央企510所通过增资扩股方式开展合作，其中510所持股70%，兰州国器装备制造集团持股30%，成为国有全资的股权多元化企业。
建立职业经理人制度
　　健全市场化经营机制
在健全市场化经营机制方面，我市积极探索建立职业经理人制度。在兰州文化旅游投资有限公司等国有独资企业进行市场化选聘职业经理人试点，推进内部培养和外部引进相结合，畅通企业经理层成员与职业经理人的身份转换通道，对选聘的职业经理人实行任期制、市场化薪酬分配机制和契约化管理。同时，推进企业负责人员薪酬制度改革，对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。
我市还推进国有资本授权经营试点，按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分开和权利、义务、责任相统一原则，依据功能定位、治理能力、管理水平，选择兰州投资（控股）集团有限公司等6户董事会健全、法人治理结构完善、内控机制健全、工资分配管理规范的企业开展国有资本授权经营试点，进一步扩大了企业经营决策自主权，增强企业活力。在此基础上，加快推动市级经营性国有资产集中统一监管，按照政企分开的要求，推动市级行政机关、事业单位所属企业改制脱钩、分离移交，为优化国有资本配置、壮大企业资产规模、改善企业资债结构，促进企业加快发展奠定了基础。
兰州日报社全媒体记者张万宏

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