【全面深化改革进行时】不断推动黄河流域生态保护和高质量发展——兰州市生态文明体制改革显成效

2021-01-25 10:04

全面深化改革进行时
不断推动黄河流域生态保护和高质量发展
——我市生态文明体制改革显成效
自党的十八届三中全会以来，市生态文明体制改革小组各成员单位以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻落实党中央会议精神和省委各项决策部署，实施“生态兰州”战略，启动各项生态文明体制改革举措，不断推动黄河流域生态保护和高质量发展，生态文明建设成效显著。
　　健全自然资源资产产权制度和用途管制制度
全面启动自然资源统一确权登记工作。成立兰州市自然资源和不动产统一确权登记工作领导小组，制定工作方案按计划开展自然资源统一确权登记工作，持续推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。空间规划体系逐步建立。开展重大专题成果研究，启动市县两级国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的兰州市空间规划体系，取得了阶段性成果。划定生态保护红线。积极开展生态保护红线评估调整工作。集中设置并保护好永久基本农田，合理确定城镇开发边界。确定全市国土空间发展的目标战略和空间格局，明确全市国土空间开发、利用、保护、修复和治理的目标、任务、措施。
　　实行资源有偿使用和生态补偿制度
推行排污权交易制度。在全省率先开展排污权有偿使用交易试点工作，制定出台了排污权有偿使用交易管理办法、资金管理规定、初始排污权确权等管理制度。依托兰州环境能源交易中心，探索运用市场机制推进节能减排新途径，在国内首创了“1+5”低碳城市综合管理服务平台；截至2020年12月，我市共组织排污权交易19次68场，交易总金额1377.32万元。推行水权交易制度。
制定了《兰州市水权交易试点实施方案》，在七里河区工业领域开展试点交易，完成榆中县119个农业取水户和七里河区67个工业取水户的水权分配和水权证发放工作。初步建立生态补偿机制。出台了《关于健全生态补偿机制的实施意见》，严格落实《甘肃省森林植被恢复费征收使用管理办法》，进一步推动大规模国土绿化进程，强化森林资源保护，加强森林植被恢复费的征收、使用和管理。完善主体功能区制度，督促指导榆中县、永登县、皋兰县做好重点生态功能区转移支付县向上争取资金和项目资金核查工作。201

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