平安甘肃的检察实践——2020年甘肃省检察工作综述

2021-01-14 08:29

平安甘肃的检察实践
——2020年全省检察工作综述
新甘肃·甘肃日报记者张富贵
持续深化改革创新、不断提升检察监督质效、部分核心业务指标考核全国靠前……2020年，全省检察机关深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“两聚焦一结合”工作思路，坚持把检察工作融入全省大局来谋划和推进，为建设幸福美好新甘肃提供了有力司法保障。
　服务中心大局主动担当作为
2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其来。疫情就是命令，防控就是责任，打赢疫情防控阻击战成为最紧迫、最重要的大局。
依法严惩妨害疫情防控违法犯罪、积极助推企业复工复产……全省检察机关积极投身疫情防控斗争，坚持自身防疫和依法履职两手抓，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献了检察力量。
在保障常态化疫情防控的同时，全省检察机关聚焦“六稳”“六保”“三大攻坚战”等中心任务，深化“六项重点工作”，全力服务保障全省经济社会高质量发展。
——牢固树立总体国家安全观，依法严厉打击危害公共安全、破坏金融管理秩序及严重暴力等刑事犯罪，坚决维护国家政治安全和社会和谐稳定。积极防范应对重大金融风险，联合公安、法院、金融机构，统一执法司法标准，追赃挽损8.9亿余元。
——加强脱贫攻坚司法保障力度，深化拒付劳动报酬专项监督，为913名农民工追回欠薪1440万余元。推进三级院办理司法救助全覆盖，为294名涉案建档立卡贫困户、刑事被害人及家属发放救助金723.3万余元，防止因案致贫、返贫。积极参与“控辍保学”行动，帮助233名学生重返校园。
——持续加大生态环境司法保护力度，深化“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，联合四川、青海检察机关建立黄河上游水源涵养区司法保护协作机制，共筑西部生态安全屏障。
——积极营造法治化营商环境，持续深化“维护民企权益、优化营商环境”专项行动，扎实开展“千人进万企”活动，5521名检察干警走访联系商会和民企10459家，帮助解决困难899个。
——决胜扫黑除恶专项斗争收官战，始终保持依法惩治黑恶犯罪高压态势，批捕333人、起诉1887人。对办案中发现的行业监管不到位等问题，省检察院联合省扫黑办向14家单位集中公开送达检察建议书，促进行业清源。
——积极参与反腐败斗争和社会治理，完善监检衔接机制，受理各级监委移送涉嫌职务犯罪403件，起诉349人，立案侦查司法工作人员利用职权实施侵犯公民权利、损害司法公正犯罪60人。践行新时代“枫桥经验”，对13775件群众信访做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。
深耕主责主业维护公平正义
全省检察机关自觉践行新时代司法检察理念，推进刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”全面充分协调发展，努力为人民群众提供更多更优“法治产品”“检察产品”。
全面贯彻宽严相济的刑事政策，依法严惩各类刑事犯罪，批准和决定逮捕10171人，起诉23900人。积极践行“少捕慎诉慎押”司法理念，对达成刑事和解的轻微犯罪，犯罪嫌疑人认罪认罚的，依法不捕不诉，彰显了司法温度，促进了社会和谐。全面落实“一号检察建议”，强化涉罪未成年人综合保护。
不断加强对民事生效裁判、审判人员违法行为、执行活动的监督，开展虚假诉讼深层次违法行为专项监督，共审查各类民事监督案2307件，司法公信力不断提升。
围绕实现维护司法公正、促进依法行政的共同法治目标，践行双赢多赢共赢理念，办理各类行政检察案件1774件；通过公开听证、促进和解、督促整改等方式，实质性化解行政争议162件，为涉案群众解忧纾困。
检察机关肩负维护国家利益和社会公共利益的重要职责。一年来，各级检察机关聚焦生态环保、食药安全、国有财产及国有土地出让等重点领域加大公益诉讼案件办理力度。与此同时，积极、稳妥拓展案件范围，围绕文物和文化遗产保护、公共安全等领域办理公益诉讼1020件，发出诉前检察建议890件。
深化改革创新夯实发展根基
各级检察机关坚持问题、效果导向，扎实推进各项改革任务落地见效，为检察工作创新发展提供强大动力。
持续巩固深化司法体制综合配套改革，落实员额管理办法，实行检察官办案责任制，推动检察工作良性发展。积极推进检察业务改革，全面落实认罪认罚从宽制度，推行“五集中三简化”工作机制，完善轻微刑事案件速裁程序，进一步提高了诉讼效率。
紧盯“进入全国中偏上水平”奋斗目标，坚持和深化周调度、月点评、季度分析、半年小结、年终述职“五步工作法”，及时查缺补漏，围绕服务大局、深耕主业、自身建设，开展“三座谈一调研”活动，精心谋划“十四五”时期全省检察工作，以实实在在的事实、行动、数据、案例彰显工作成效，34个考核指标排名全国前15，其中核心指标“案-件比”排名全国第8。与此同时，大力推进“智慧检务”建设和运用，完成了三级院工作网局域网建设，检察办公办案信息化、智能化水平不断提升。
队伍建设是根本，也是保证。省检察院把坚持队伍建设作为关键性、基础性工作来抓，持续提升专业素能。探索了跨地区、跨部门的协作培训模式，联合高校共建专业检察研究基地，不断提升办案专业化水平。统筹推进基层减负和基层建设，不断夯实基层基础。

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