李荣灿：全域党建引领全域治理 开创城市基层党建工作新局面
2021-01-08 09:39
临很多新矛盾新问题，既有交通拥堵、环境污染、公共产品供给不足等“城市病”需要解决，又有违法建设、老旧小区改造、房屋拆迁、物业管理等棘手问题需要处理，可以说，新旧问题相互交织，利益矛盾错综复杂，传统的街道社区党建已不能完全适应形势的发展变化。
有效应对城市发展过程中出现的矛盾和问题，全面实现城市治理体系和治理能力现代化，要求我们必须坚持和加强党对城市工作的领导，与时俱进推进城市基层党建工作创新，树立全域党建理念，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重融合共建，更加注重整体效应，确保城市基层社会发展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，更加充分地发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，最大限度地把城市各方面力量调动起来、资源整合起来，同心协力把兰州建设好、治理好。
实践中，我们紧紧围绕城市基层党建是什么、抓什么、怎么抓等理论和实践问题，多次组织开展专题调研、理论研讨、专题培训，引导各级从街道社区党建的传统思维中跳出来，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为主导； 切实把街道社区、辖区单位、社会组织、行业领域等基层党组织统筹起来，把城市基层党建和城市治理结合起来，摆在城市建设发展的总体布局中一体谋划、一体推动，努力形成以全域党建引领全域治理的生动实践。
坚持全域四级联动
全力推动责任到底、改革到位
城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是支撑这个工程的主体架构，只有四级党组织紧密联动，这个系统才能高效运转。近年来，我们把城市基层党建作为各级党组织书记“一号工程”，坚持“书记抓、抓书记”，紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，建立落实任务分解、督导检查、考核问责制度，逐级传导压力，层层压实责任，切实打通主体责任和工作落实的最后一公里，构建起市级统筹谋划、区级指导推动、街道具体落实、社区兜底管理四级联动的“动力主轴”。
在市级层面，市委在全省率先制定出台进一步加强城市基层党建工作的意见，确定16项重点任务、64条具体措施，作出科学谋划和总体设计；召开全市城市基层党建工作会议、基层党建工作推进会议，精心安排部署、大力推动落实；制定城市基层党建重点任务、融合共建、网格党建&ldqu
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