甘肃省四部门联合印发《中小学教材教辅价格管理试行办法》

2021-01-04 08:51

我省四部门联合印发《中小学教材教辅价格管理试行办法》
与教材配套销售的光盘价格不得高于5元学生自愿选购
　信息兰州网1月4日讯据兰州晚报报道 1月3日，记者从省发改委了解到，为推进我省价格改革“放、管、服”工作，加快建立公开透明、科学有效的价格机制，加强我省中小学教材教辅价格管理，结合我省实际，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省教育厅、甘肃省新闻出版局、甘肃省市场监督管理局联合制定《甘肃省中小学教材教辅价格管理试行办法》，从2021年1月1日起试行，有效期2年。
　　教材教辅印张单价实行动态调整管理
《办法》所称中小学教材教辅价格，是指列入国家和省级中小学教学用书目录和中小学教辅材料目录的教材及教辅印张单价（包括正文印张价格、封面价格、插页价格、单册零售价格）以及配套的音像教材、光盘、电子教材零售价格。该办法适用于在甘肃省行政区域内从事中小学教材教辅租型、出版、发行的单位，以及编写教材教辅的单位和个人。其中，教材教辅印张单价由出版、印刷和发行环节的行业平均成本费用与利润构成；采用租型方式出版的教材教辅，以租型费（著作权使用费）计入成本费用；利润率不超过印张成本费用（不含税）的5%。同时，教材教辅印张单价实行动态调整管理，当生产经营成本发生较大变化时，经营者或有关方面可向省价格主管部门、省新闻出版行政部门提出价格建议，并提供制定或调整价格所需的资料。
《办法》要求，制定或调整印张单价以及音像教材、光盘、电子教材零售价格应当开展成本费用调查并进行成本监审、听取学生家长、相关部门及企业的意见，由省价格主管部门会同省新闻出版行政部门研究做出价格决定。教材教辅零售价格根据正文印张价格、正文印张数量、封面价格、插页价格、插页数量及增值税确定。其中，教材零售价格＝（教材正文印张价格×教材正文印张数量＋教材封面价格＋教材插页价格×教材插页数量）×(1+增值税率）。教辅零售价格＝（教辅正文印张价格×教辅正文印张数量＋教辅封面价格）×(1+增值税率）。单色教材使用55克以上克重纸张的，执行55克纸张的印张单价；双色版教材使用70克以上纸张的，执行70克纸的印张单价；彩色版教材（不包含循环使用教材）使用80克以上克重纸张的，执行80克纸张的印张单价。循环使用教材印张单价可在同等正文印张、封面、插页价格上浮20%。
《办法》明确，教学地图册（正反八色、使用木浆含量70%以上的80克地图专用纸）787毫米×1092毫米纸张规格的正文印张价格为1.14元（不含税），890毫米×1240毫米纸张规格的正文印张价格为1.37元（不含税），封面、插页不另行加价。与教材配套销售的光盘价格不得高于5元，由学生自愿选购。少数民族语言文字、盲文、聋哑、培智和小语种外语教材价格按照不高于汉文教材价格的原则确定。外省直供我省的中小学教材教辅与本省出版的教材教辅同质同价。
　　不得变相提高教材价格
每学期开学前，由省价格主管部门会同省新闻出版行政部门联合在省价格主管部门官方网站显著位置对教材教辅零售价格予以公布，主动接受社会监督。网站公布的价格应与教材教辅上标示的零售价格一致。出版单位应在教材教辅版权页标注开本、印张数量、零售价格、印刷数量等规定内容，在封四标明零售价格、举报电话12315等内容，义务教育阶段教材封四加注“本书由国家免费提供”字样。出版单位要按照《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》，合理设定教材版心、字号和行距，不得通过有意扩大页边距、字号和行距等方式，变相增加教材印张数量，提高教材价格。如有价格违法行为的，市场监管部门将依据《价格法》等相关法律法规予以处罚。
兰州日报社全媒体记者李莉

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