中共甘肃省委关于制定甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议
2020-12-31 08:27
续优化、农民收入稳定增加、乡村建设取得实质性进展，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
28.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的首要任务，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，实行动态清零。巩固“两不愁三保障”成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强扶贫项目资产管理和监督。充分用好国家扶持政策，在脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展动力。支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大，促进脱贫人口稳定就业，持续改善脱贫地区基础设施条件，进一步提升脱贫地区公共服务水平。坚持扶志扶智相结合，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，分层分类实施社会救助，完善养老保障和儿童关爱服务，织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
29.提升农业质量效益和竞争力。把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的根本之策。落实最严格的耕地保护制度和承包耕地用途管制，有效遏制耕地非农化、非粮化。加强农业水利设施和高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，增强粮食和重要农产品生产保障能力。加强种质资源保护和种子库建设，促进制种业、制种基地更好发展。加快现代农业产业园区和农业现代化示范区建设。实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，壮大陇中陇东黄土高原区旱作高效农业，提升河西走廊节水戈壁生态农业规模，加快黄河上游高原生态循环农牧业和特色种养业发展，推动陇东南现代特色农产品生产加工及山地特色农业做大做强。加大外引内培力度，促进龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体加快发展。加强农产品品牌建设，提高“甘味”品牌影响力。
30.实施乡村建设行动。把乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的重要抓手，充分发挥乡村规划在乡村建设行动中的龙头作用，统筹县域城镇和村庄规划建设，科学编制乡村布局调整总体规划和乡村建设详细规划，把乡村建设与农业产
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