【惠企政策不来即享】简政放权实施监管“新模式”——甘肃省生态环境领域“放管服”改革综述

2020-12-30 09:02

环评审批作为改革的“试验田”“突破口”，先试先行、大胆探索。省政府办公厅印发《关于进一步深化环境影响评价“放管服”改革的意见》，在强化环境准入、减少审批事项、提高审批效能、提升监管水平、改善营商环境方面全面开展环评“放管服”改革，建设全省一体化的建设项目环评审批及数据管理平台，加大对实体经济的服务支持力度，对省列重大项目、民生项目、扶贫工程等拉条挂账形成清单，最大限度压缩审批时限。
今年以来，为助力全省打赢新冠肺炎疫情阻击战，省生态环境厅在环评审批工作方面坚持综合统筹、分类施策，加快项目落地实施，有序推进企业复工复产。对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验、抢险救灾等建设项目豁免环评手续办理，疫情结束后仍需继续生产运营的，一个月内向审批部门申报补办环评手续。在环境风险可控的前提下，做好疫情防控配套项目的环评服务工作，确保疫情防控上下游配套项目顺利建设投产。
在重大项目环评审批方面，建立和动态更新重大项目环评审批服务台账；落实重大项目环评前期包抓推进责任制，安排专人负责，分类指导、动态管理；对符合国家产业政策和生态环境准入要求的重大项目开通绿色通道，按照即到即受理，即受理即评估的原则，进一步加快环评审批；对重大基础设施项目和民生工程等重大项目实行“容缺受理”，制约项目落地的前置手续在开工前获得即可。
在扶贫项目帮扶上，对《建设项目环境影响评价分类管理名录》未列入的规模以下畜禽养殖、四级以下公路、改扩建四级公路、公路维护等项目不纳入环评管理，对豁免清单项目不再登记备案。
　　实施执法监管“新模式”
今年以来，我省生态环境领域实施执法监管“新模式”，即建立监督执法正面清单和实施差异化监管执法。白志红告诉记者，此举是助力企业复工复产，服务经济发展的“非常之举”，又是整合执法力量，提升执法效能，强化监管效果的“大势所趋”，对统筹推进我省经济高质量发展和生态环境高质量保护具有积极意义。
记者了解到，生态环境部门在没有接到群众举报和在线监控不超标的情况下，对企业主要采取非现场监管，大幅减少现场执法频次。执法资源主要集中于对偷排偷放、恶意排

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