【理论】深入贯彻落实省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神

2020-12-30 08:39

动的大手笔，也需要各行各业、各个层次、各个方面的革新发明小动作；既要奖励重要学术创新、技术创新、制度创新，也要激励小发明、小创造、小革新；既要有管理层、科学家、企业家的创新，也要有执行层、工程师、劳动者的创新。最后，要分类型、分层次形成创新工作标准，以制度安排确保创新成为持久行动，防止一阵风。
　三、着眼贯通生产、分配、流通、消费各环节，从推动质量变革、效率变革、动力变革入手，确保科技创新在现代化建设中的核心地位，进一步增强经济发展的核心竞争力。
首先，要从生产环节入手着力培育以需求为导向、以产品为基点、以效益为动力的区域创新体系。区域创新体系是我省发展中的一个软肋，连续三个五年规划中的研发支出强度都没有完全达到预期目标、综合创新指数近年不升反降、财政对研发的支出不足财政总支出的百分之一。但同时，我省也有20名院士、10个国家重点实验室、5个国家工程技术研究中心，在核应用、新能源、新材料、石化装备、空间技术、草学研究、生态科学等领域处于领跑位置的优势。因此，培育若干大企业成为区域创新主体，形成以需要为导向、以产品为基点、以效益为动力的区域创新体系既显得十分重要而迫切，也有整体后发优势和部分先发优势并存的基础。创新主体和体系的培育必须首先从生产环节切入。要千方百计使有为政府与有效市场共同指向企业主体、产品创新，要按照五中全会的要求“加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持”，发挥政府投入“四两拨千斤”的撬动作用。“要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来”，切实面向广大人民群众对美好生活的新向往特别是农民脱贫之后对幸福新生活的新要求，有针对性地设计、生产、提供更多提升生活品质的制造装备、方便日常生活的产品和可及性服务，瞄准国内大市场特别是农村需求的巨大潜力，“充分挖掘县乡消费潜力”，“形成需求牵引供给，供给创造需求的更高水平的动态平衡”，使消费有效推动生产，实现生产、分配、流通、消费“四个轮子”一起转。
其次，要加大创新要素分配力度，聚焦创新要素集成，形成良好创新生态体系。以改革创新为根本动力，既要抓好科技创新，也要全面深化科技体制机制改革，在分配环节应该把加大创新要素分配份额作为重

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