良法善治促发展——嘉峪关市改进新时期地方立法工作综述

2020-12-10 10:40

提交政府常务会前，市人大常委会工作部门对法规文本结构、重要条款和主要制度进行把关，对重大分歧意见提出建议，要求政府协调解决。
坚持开门立法。议案提交市人大常委会，按程序经主任会议把关通过，报请市委决定，再提交常委会安排审议。一审听取提案人的说明，对法规的必要性、可行性及主要内容进行初步审议。一审后，通过报纸、电视、网络等媒体公开法规草案全文广泛征求意见，增强立法的透明度，提高认可度、参与度；召开基层立法联系点座谈会，就法律制度中的重大问题广泛听取各界意见，协调和平衡各方面的利益关系。
建立第三方参与立法工作机制。立法计划确定后，发挥政府立法依托作用，由政府牵头部门委托法学院起草。政府立法项目议案提交人大常委会后，由人大常委会组织第三方论证。论证时邀请立法专家、立法项目相关领域专家、熟悉本土情况的专家三方面参加，解决务实管用和立法技术方面及与上位法、法律责任相衔接的问题。法规实施一年后，对法规贯彻实施效果开展执法检查，并引入第三方进行评估。
　　强化依法监督，确保地方性法规有效实施
市人大常委会始终坚持一手抓立法，一手抓实施，加强对法规实施的监督，把地方性法规更好转化为治理效能。地方性法规公布后召开全市宣传贯彻会议，按照“谁执法、谁普法”的原则，对已出台法规进行宣传，列入七五普法规划，做到普法对象全覆盖、重点内容全凸显。

共有评论0条

<返回

<返回首页