聚焦服务保障激发管理活力——白银市推进乡镇街道管理体制改革工作综述

2020-12-03 16:51

聚焦服务保障激发管理活力
——白银市推进乡镇街道管理体制改革工作综述
白银日报记者朱德军
基层服务的态度和水平是影响群众对党和国家满意度的直接因素。为完善基层治理体系，推动基层治理创新，不断提升管理水平和服务效能，今年以来，白银市立足机构改革大局，按照精简、高效、便民的原则，在体制机制、机构设置、治理能力等方面破题发力，全力推进乡镇街道改革各项举措落地落实。
　　抓住谋划部署做强管理体制改革工作的“引擎器”
缺少组织领导，一切改革都将无从下手。白银市从抓改革方案制定等基础性工作入手，步步深入，督查落实，保证乡镇街道管理体制改革举措善始善终。
市县两级常委会、编委会带头吃透中央和省委、省政府关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的相关政策精神，市委市政府制定下发《白银市关于贯彻落实<关于推进乡镇街道管理体制改革整合审批服务执法力量的实施方案>做好乡镇街道改革工作的通知》，明确了5个方面15类27项具体工作，进一步增强实施方案的针对性、指导性和可操作性。
市委编办先后多次召开专题会议，及时下发征求意见函90余件，充分征求了市级领导、市直部门和县区党委、政府的意见，专门听取和研究与涉及改革事项较多的市委政法委、市应急管理局等10个部门和县区反馈的20多项意见建议，制定了《白银市乡镇街道机构设置和职能配置方案》。
2020年3月27日，市委常委会审议通过了5个县区的乡镇街道机构设置和职能配置方案，并以两办文件印发实施。
　　抓住优化整合做实管理体制改革工作的“落脚点”
整合撤并机构、优化职能配置是本次乡镇街道管理体制改革工作的初心和使命。白银市在机构设置上，严格落实中央、省委提出的改革要求和统一部署。街道党政机构和事业单位统一设为5办4中心1队，一二类乡镇和街道领导班子均按9职配备，三类乡镇领导班子按8职配备。按要求保留了公安派出所、司法所、国土资源所、市场监督管理所、畜牧兽医站、财政所等6类县直部门派驻乡镇的机构。
在机构职能上，严格遵循综合便民原则。整合基层审批、服务、执法等力量，将政务服务中心、综合治理中心等机构作为“前台&

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