一枝一叶总关情——金昌市人大常委会一份调研报告的背后
2020-12-03 10:39
赵刚 曾琳 米钦
永昌县是全省“插花型”贫困县之一，该县西河片区包括焦家庄、新城子、红山窑三镇，有37个行政村，全市15个建档立卡贫困村中有9个村在这里。西河片区外出就业人员多、进城就学人口多、本地就医难度大，“三就”问题成了全县全面建成小康社会的难中之难，补短板、强弱项的任务十分艰巨。
为进一步了解掌握永昌县西河片区脱贫攻坚情况，助力乡村振兴、推动城乡融合发展，根据市委安排，从2019年3月起，市人大常委会组成调研组，历时4个月对永昌县西河片区三个镇进城农民就业、就医、子女就学等情况进行了深入调研，形成了《永昌县西河片区进城农民就业就医子女就学等情况的调研报告》。
这是一份沉甸甸的调研报告。报告用详实的数据，揭示了我市打赢脱贫攻坚战中的短板，分析了存在问题的根源，提出了破解难题的意见建议。调研报告经市委主要领导批示后，市政府及永昌县及时采取措施，认真安排落实相关意见建议，有力推动西河片区农民“三就”问题的解决，推动永昌县建档立卡贫困村全面退出、“插花型”贫困县顺利摘帽。
对标对表细调研
2019年3月，市人大常委会成立了由常委会主要领导为组长，市人大常委会相关工作部门、市政府相关部门，永昌县人大常委会和相关乡镇及人大代表组成的调研组，采取基础调查、座谈交流、汇总分析等方法，对3个乡镇37个行政村以及城关镇10个社区留守及进城农民就业、就医、子女就学等情况进行了调研。
——农民就业情况。2018年，西河片区三镇外出就业务工38995人次，年人均劳务收入约2.02万元。当地常住人口中除新型农业经营主体成员和其他从业人员外，就业渠道主要为就近务农、分散养殖或其他零星打工等，当地农村居民人均可支配收入低于全县平均水平。
——农民就医情况。西河片区三镇有一级甲等卫生院1个，一级乙等卫生院2个，村卫生室36个，卫生院住院床位使用率低于全市平均水平。
——农民子女就学情况。农村学校就学人口少，进城就学人口多。西河片区三镇现有（中）小学5所、公立幼儿园3所，其中学前教育适龄儿童2302人，本地就近入园仅
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