【理论】认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神

2020-12-02 08:42

潜能。把破解城乡结构问题、协同推进新型城镇化和乡村振兴作为后发追赶的重要推力。加速繁荣大兰州都市圈。强化兰州市人口聚集和承载能力，完善综合立体交通体系，加快兰西城市群建设。推动地区一体化建设。建立健全地区一体化发展机制，持续优化调整发展空间布局和产业结构，推动交通等基础设施提档升级，促进要素跨区域流动，提升经济发展规模效应和辐射带动作用。全面推进乡村振兴。大力实施乡村建设行动，加强项目谋划储备，分领域制定完善中长期规划。谋划做好脱贫攻坚同乡村振兴在理念、规划、政策、机制等方面相衔接，对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省交易等重大政策，争取国家层面在乡村振兴中予以保留，扩大政策覆盖面。
厚植重要生态安全屏障的战略优势，积蓄绿色发展势能。坚持把加强生态环境保护作为基础性、底线性任务，重点做好黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态保护两篇文章。黄河流域生态保护和高质量发展要体现好“保护、建设、融合、先行”。“一地一案”有序推进生态移民搬迁工作，引导保护地内居民转产就业。加强黄河上游水源涵养能力建设，创造更多优良生态产品。深度挖掘黄河流域历史文化，做好与黄河流域高质量发展的融合文章，谋划打造黄河上游农耕文化和现代农业融合发展示范区。积极主动作为，在黄河流域生态保护和高质量发展中贡献智慧和力量。祁连山生态保护要坚持目标引领和问题导向相结合，理顺管理体制机制，通过多种措施，推动实现生态善治、可持续发展。
发挥承东启西、南展北拓的通道优势，提升要素聚集功能。以国内大循环为主体，通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，以国内大循环吸引全球资源要素，从而更好利用国内国际两个市场、两种资源。我省融入新发展格局，必须牢牢抓住“一带一路”建设最大机遇，用足用活各类平台载体，充分发挥我省重要交通枢纽和物流集散地优势，促进人流、物流、要素流在我省广泛汇聚，国内国外市场规则在我省有机对接。
（作者系省政府参事室党组书记、主任）
科学理解新发展格局的辩证逻辑
蔡文成
新发展格局是一个统一体，国内大循环是双循环的主要方面和基础内容，是主循环和内循环；国内国际双循环是国内大循环的必然要求和自然延伸，是次循环和外循环，不能割裂开来、片面强调某一方面。
党的十九届五中全会提出，要加快构建以国内大循环

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