推进全市应急管理体系和应急管理能力现代化建设兰州市政协对城市应急管理工作开展调研

2020-11-19 10:43

加重合，导致基层应急管理工作力量配置不能满足实际工作的要求。
针对存在的问题，政协委员提出了建议。一是优化机构，进一步完善应急管理工作体制。建议把四个指挥部和减灾委员会合并，实行“一套人马、五块牌子”，重新构建一个减灾委员会统筹协调。设立一个类似于公安维稳经费的应急管理专项支出的“绿色通道”，为应急救援、紧急救灾提供保障。二是夯实基础，进一步健全突发公共事件应急机制。建立健全社会预警机制、突发公共事件应急机制和社会动员机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备和物资准备。三是科学谋划，进一步推进市级应急救援基地建设。建设一个综合性市级应急救援基地，以填补我市应急救援基地建设空白，充分发挥基地培训中心、体验中心、实训中心、储备中心、产业中心五大类功能，成为全市具体承接应急救援业务工作的“总牵头”和“门面”。依托我市区域优势和西北目前没有应急救援产业链机遇，通过加强与院校合作，以研究成果产业转化为主，以引进应急救援设备生产企业和资金为辅，逐步形成辐射西北的应急救援产业。四是加大投入，进一步提升应急能力建设。建议争取资金、争取编制，按照“拉得出、用得上、打得赢”应急救援队伍建设要求，组建以安全生产、水上、森林、人防等应急救援功能为一体的应急救援队伍。大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，完善安全规章规程，提高安全管理水平和员工安全技能，不断减少高危场所现场作业人员，降低劳动强度和安全风险。五是整合平台，进一步健全应急指挥体系。推动建立横向全市各部门之间，纵向应急管理系统之间信息报告和共享机制，推动指挥平台对接，真正实现应急管理体系横向到边、纵向到底。六是健全预案，进一步提升应急保障能力水平。加快完善应急预案体系，持续深化应急预案管理，进一步加大应急预案编修培训，加强应急预案演练，提升救援队伍应急联动实战能力。七是强化宣传，进一步增强全社会风险防范意识。建议把应急管理培训列入全市公务员年度培训计划，进一步健全完善安全生产宣传教育体系，坚持常态化对公众进行危机管理教育，针对地质灾害突发、防洪防汛，公共卫生安全、地下管网复杂，恶劣气候频发等事件，做到早

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