甘肃省首个“无证明城市”晒出成绩单

2020-11-12 10:45

　　新甘肃客户端嘉峪关讯（新甘肃·甘肃日报记者徐俊勇）“证明多，证明繁”。现实生活中，“奇葩证明”导致群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑……2019年，嘉峪关市被确定为甘肃省开展证明事项告知承诺制先行试点地区后，全力打造甘肃省首个“无证明城市”，形成了证明事项告知承诺制的“嘉峪关”模式，2020年，嘉峪关市“告知承诺制”被中央依法治国办作为典型经验向全国推广，试点工作取得明显成效。
2019年，嘉峪关市作为全省唯一试点城市与全国部分地区同步开展证明事项告知承诺制试点工作。承接试点任务之初，面对新任务，嘉峪关市攻坚克难、迎难而上，制定《实施方案》《嘉峪关市证明事项申请人承诺书》《告知承诺制证明事项协助调查函》。在确定总体要求、试点范围、工作步骤和组织保障的基础上，重点明确了开展告知承诺制试点工作应当做好的10项重点任务。10项任务涵盖证明事项告知承诺制试点工作的适用对象、事项确定、清单公布、文书规范、信息核查等试点工作全流程的各个环节，为开展试点工作绘制了总蓝图。同时，为全力解决“范围窄”问题，嘉峪关市面对试点开展之初仅有8个单位拿出15项证明开展承诺制的状况，相关部门组成专班对全市各部门承办依申请类政务服务需要提交的3720项材料进行逐项梳理，提出采用承诺制办理事项建议，前往重点单位反复征求意见，共商承诺制办理事项目录。在此基础上，嘉峪关市公布了全市告知承诺制证明事项与材料目录，目录工作范围涉及发展改革、城乡建设、社会保障、医保报销、房产管理、公积金管理、市场监管、税费征收、司法援助等31个与群众生活和企业开办息息相关的部门和领域，承诺事项共计363项。另外，各部门各行业间存在信息壁垒，大量政务信息无法全面互联共享是深入推行试点面临的最大难题。就此，嘉峪关市集中突破“核查难”问题，投资建设嘉峪关市大数据中心一期项目，通过打破行业壁垒，实现全市数据互联互通，为深入推行试点提供技术支持。
大幅度精简证明、压缩流程、节省办事群众和企业时间，广大社会公众对嘉峪关市“放管服”改革成效有了新感受，对行政机关效能和政务服务有了更高评价。截至目前，全市各部门承办事项中，申请人自愿选择承诺制办理18915件，各部门采取事中核查核实承诺7726件，采用事后核查核实承诺11158件，对已核查承诺中发现的虚假承诺，按照承诺书中的失信责任进行了处理。

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办事窗口新甘肃·甘肃日报记者徐俊勇摄

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