打赢打好生态保护和脱贫攻坚两场战役甘肃省直部门落实脱贫攻坚专项责任工作纪实主题采访报道（三）

2020-11-11 11:44

打赢打好生态保护和脱贫攻坚两场战役
省直部门落实脱贫攻坚专项责任工作纪实主题采访报道（三）
甘肃是西北乃至全国重要的生态安全屏障，同时也是全国脱贫攻坚的主战场之一，生态脆弱与深度贫困相耦合，生态保护和脱贫攻坚是全省重要的基础性、底线性任务。省生态扶贫专责工作组坚决贯彻落实中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署，认真履行“生态补偿脱贫一批”职责，将脱贫攻坚与生态建设融合推进，立足在一个战场打赢打好生态保护和脱贫攻坚两场战役，推进生态扶贫取得了明显成效。
　　五年落实生态扶贫重点项目资金322.75亿元
省林草局作为省生态扶贫专责工作组组长单位，与省自然资源厅、水利厅、生态环境厅、畜牧兽医局共同承担全省生态扶贫工作。将生态扶贫作为“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践，部署强化组织领导的同时，出台了《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚生态扶贫实施方案》等政策措施，并加强落实情况的指导、督促和检查。
● 合力协同推进生态扶贫。2016年以来，全省共落实生态扶贫重点项目资金322.75亿元，在总投资中倾斜安排75个贫困县273.16亿元，占总投资的84.64%。
● 着力改善贫困地区生态环境和生产生活条件。2016年以来，省自然资源厅安排项目资金61.24亿元实施土地整治项目，省级立项贫困地区土地整治项目206个，建设规模101.69万亩，新增耕地6.86万亩。省水利厅持续加大贫困地区水土流失综合治理。2016年以来，安排项目资金23.6亿元，治理与控制水土流失面积3733平方公里。安排中央水利发展资金小流域治理项目资金6.82亿元，综合治理水土流失面积2491.56平方公里；落实项目资金2.63亿元，安排病险淤地坝除险加固任务268座。省生态环境厅2016年以来累计安排农村环境整治项目资金5.38亿元，累计完成农村环境整治项目2582个，超额完成国家下达目标。
　　补助奖励政策惠及1200多万农牧民
通过实施生态扶贫项目带动贫困群众增收致富。省林草局自2016年国家启动生态护林员项目以来，累计落实项目资金17.13亿元。项目覆盖了全省13个市州1021个乡镇，为贫困地区增加了6万多就业岗位，带动29.21万贫困人口稳定脱贫。
● 退耕还林工程。2016年以来，国家累计下达我省退耕还林工程建设任务530.92万亩，共落实项目资金82.96亿元。据统计，2016-2018年退耕还林工程受益贫困户12.85万户、55.08万人，这部分贫困户完成退耕还林86.58万亩，为贫困户兑现补助5.82亿元，贫困户户均受益4528.67元。
● 森林生态效益补偿补助项目。目前，全省公益林面积7936.5万亩。2016年以来，共落实补偿补助资金33.8亿元。2019年全省75个贫困县受益贫困户42.5万户、175.56万人，贫困户受益资金4884.26万元，户均受益114.93元。
● 农牧民补助奖励政策项目。全省落实草原禁牧面积1亿亩、草畜平衡面积1.43亿亩，草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度得到全面落实。2016年以来累计落实项目资金55.13亿元。补助奖励政策覆盖全部牧区，惠及320万户、1200多万农牧民。
林草产业项目还在生态扶贫项目中发挥了重要作用。经济林果、林下经济、种苗花卉产业、林产品加工业、森林旅游业带动贫困户脱贫致富户数由2012年1.08万户5.91万人，增长到2019年的23.82万户83.5万人，分别增长21.06倍和13.12倍。
　　林草重点项目助推全省脱贫攻坚作用明显
各级林草主管部门将生态护林员、退耕还林、林果产业等生态工程项目向深度贫困县区和贫困乡镇倾斜安排。据统计，2016年以来，全省共落实生态护林员等11类项目资金180.08亿元。其中生态护林员项目资金17.13亿元，新一轮退耕还草工程5.72亿元，退牧还草工程9.75亿元，新一轮退耕还林工程82.96亿元，森林生态效益补偿补助项目33.8亿元，天然林资源保护工程12.74亿元，三北五期工程7.44亿元，湿地保护与修复工程2.18亿元，沙化土地封禁保护区建设工程项目2.1亿元，特色林果产业项目2.11亿元，农牧交错带已垦草原综合治理项目4.16亿元。发挥了林草重点项目在助推全省脱贫攻坚中的作用。
加强林业行业东西部扶贫协作。2018年全省林草系统东西部扶贫协作项目共13个，累计落实资金2710万元。2019年8个项目落实项目资金2055万元。2020年16个项目资金4325.96万元。项目的实施改善了当地生态环境，也带动更多贫困农户脱贫致富。
　　走出了林果产业助推脱贫攻坚的成功路
秦安县是省林草局对口帮扶的深度贫困县，省林草局会同省引大入秦管理局等9个省直部门和市县帮扶单位共同推进秦安县帮扶工作，并重点做好秦安县13个深度贫困村的帮扶工作。省林草局发挥行业优势，结合秦安县适宜种植水蜜桃、花椒等林果的有利条件，帮助做大做强林果产业，助力全县脱贫攻坚。2018年省林草局为秦安县倾斜安排林业建设资金3934万元，2019年倾斜安排林草项目资金5043万元。每年落实生态护林员项目资金724万元，选聘贫困人口905人，贫困户年增收8000元。目前秦安县林果种植面积超过90万亩，年产值33亿多元，其中蜜桃栽植面积10.25万亩，位列全国第五，年产值4.64亿元，带动3684户贫困户人均年增收2017元，走出了一条林果产业助推脱贫攻坚的成功路子。目前，省林草局帮扶的秦安县已经脱贫摘帽。
掌上兰州·兰州晨报记者梁峡林

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