【溯源甘肃】窦融保据河西

2020-11-03 08:42

、史苞任张掖太守、竺曾任酒泉太守、辛肜任敦煌太守、厍钧仍为金城太守，正式组建了河西自保政权。

居延汉简窦融简
　　据境自保发展河西
为了据境自保，窦融采取了一系列建设河西的措施。
政治上，他团结各地豪杰和羌、匈民族的上层人物，使河西地区的各族和平相处。对普通百姓，“融等政亦宽和，上下相亲，晏然富殖”。据居延新简记载，东汉光武帝建武五年（29年）八月，窦融刚刚归汉，就转发光武帝诏书，实行大赦，将境内绝大部分罪犯都赦免了，促进了人际关系的和谐。他还下令保护少数民族百姓的生产活动，称：“明告吏民，诸作使秦胡、卢水士民畜牧田作不遣有无，四时言。”同时，他整顿吏治，对官吏中不称职、空缺以及犯科的人员作了相应的迁补；设置别驾、治中等从事史，巡查州郡官吏，管理户籍文书，主持军事训练；对官吏实行全谷俸禄制，禁其盘剥百姓。他的这些措施使河西地区的各种矛盾相对比较缓和，社会比较安定。
在军事方面，窦融采取了如下措施：整顿军队，严肃军纪，加强对张掖属国精骑的军事训练，提高战斗力；严格烽燧和武器管理制度，整修废损的边防障塞、烽火台，加以使用；颁布奖赏令，激励士兵勇敢作战，加强边境戍守；通过明确的“符要”“品约”，将河西诸郡上下联结成一个防御整体，凡遇“羌胡犯塞，融辄自将与诸郡相救，皆如符要，每辄破之。”河西军队多次取得南御诸羌、北抗匈奴的胜利，再加上他的仁政措施，使羌、匈部落纷纷前来归附。
窦融还不忘发展经济。首先，他实行“军屯”，以解决军粮和边防需要；实行“民屯”，在各郡县设置田官，组织百姓开垦荒地。屯田所需的耕牛、农具和种子都由官府供给。其次，针对河西地区干旱少雨的特点，设置了专门负责水利灌溉事宜的官员，组织和鼓励老百姓修理沟渠，发展灌溉事业。再者，整顿钱币，稳定市场。禁止官吏铸钱、经商，不许部吏发掘坟冢，在都市贩卖衣物。保护大牲畜，禁止屠宰马牛。禁止砍伐树木，禁止婚嫁铺张浪费。
上述法令的贯彻执行，促进了农牧业的发展，改善了官民关系，保障了市场的正常运转，抑制了嫁娶奢侈浪费的恶习，使得河西一带经济得到恢复和发展。当时，全国许多地区粮价飞涨至每石万钱，但河西的粮价

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