肃南打好生态补偿“组合拳” 厚植经济发展新优势

2020-10-26 15:53

肃南打好生态补偿“组合拳” 厚植经济发展新优势
于宏张建虎
肃南县紧扣筑牢国家西部重要生态安全屏障、加快推进黄河流域生态保护和高质量发展目标，坚持以完善生态保护补偿机制为重点，以提高生态补偿资金使用整体效益为核心，聚焦生态、流域、产业优势，先行组织开展生态综合补偿试点工作，取得积极成效。
　　凸显生态优势补偿基础更加扎实
“十三五”以来，县上立足生态资源禀赋，举全县之力加大生态环境保护修复治理，通过积极争取，先后启动实施了新一轮草原生态保护补奖政策和公益林生态补偿，相继落实草原生态保护补奖政策面积2091.9万亩，争取补偿资金16.38亿元；落实重点公益林生态补偿面积79.65万亩，争取补偿基金2861万元。结合祁连山生态环境整治，力促山水林田湖草、祁连山生态保护与综合治理、祁连山国家公园等一批重大生态保护建设项目落地建设，搬迁祁连山国家级自然保护区核心区缓冲区农牧民295户920人，安置森林、草原生态管护员216人，退出祁连山自然保护区67宗矿业权、7座水电站和3项旅游设施建设项目，落实补偿资金15.15亿元。通过政策引导、项目带动和生态保护措施跟进，全县生态系统保护与恢复功能明显提升，区域内生态退化问题得到有效遏制，草原、森林水源涵养能力进一步提高，生态系统服务供给能力不断增强。
　　凸显流域保护补偿机制启动见效
在全面认真贯彻国务院办公厅《关于健全生态保护补偿机制的意见》和《甘肃省贯彻落实〈国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见〉实施意见》精神基础上，以获批国家生态综合补偿试点县为契机，组织开展生态综合补偿前期调查、方案编制工作，统筹创新森林生态效益补偿制度、推进建立流域上下游生态补偿制度、发展生态优势特色产业和推动生态保护补偿工作制度化4个领域开展试点工作实际，以黑河、石羊河和讨赖河三大流域为重点，在积极对接向上争取政策、资金，健全纵向补偿机制的同时，根据跨境断面的年水体水质情况，探索建立流域上下游水生态补偿机制和水资源费分成的水量补偿模式，确定对流域水流量在１亿立方米以上的9条河流实施横向补偿，其中以水质监测为主的河流8条、水量监测为主的河流1条。目前，先期在黑河流域开展上下游横向补偿试点工作，并与甘

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