中共白银市委 白银市人民政府关于加快乡村旅游规范发展的指导意见
2020-10-21 09:45
大乡村旅游宣传推介力度。出台“引客入银”优惠政策，鼓励旅行社积极吸纳兰州、银川、西宁等周边重要客源市场游客体验白银乡村旅游。通过“以奖代补”方式，鼓励各类市场主体投入到乡村旅游景区、民宿建设中，不断提升白银乡村旅游整体形象。
（八）鼓励弹性作息促进旅游消费。充分发挥文化旅游在疫情防控新常态下扩大消费内需方面的重要作用，鼓励全市各级党政机关及事业单位，在确保工作有效运转的前提下，试行周末2.5天弹性作息时间，为干部职工周五下午与周末外出休闲度假、带头消费创造有利条件。倡导全市住宿、餐饮、旅游、娱乐、交通等行业推出周五至周日消费折扣、优惠套餐或消费券等多种消费福利，延长消费链条，放大消费效能。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各县区党委政府要牢固树立新发展理念，把乡村旅游发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手，纳入重要议事日程，定期研究谋划、推动落实。市上成立加快乡村旅游规范发展协调领导小组，加强组织协调，明确责任分工，定期召开会议，研究解决在乡村旅游规范发展中存在的问题。各县区、各相关部门也要建立相应的工作机构，形成合力，各负其责抓好落实。要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，带领村民积极参与乡村旅游发展。
（二）加强政策扶持。市、县两级党委政府要加强对乡村旅游土地、资金、金融、税收等要素环节上的扶持力度，支持乡村旅游发展。要加强乡村旅游人才队伍建设，实施乡村旅游“创客”行动，吸引一批企业家、知识分子、大学生和有志青年到乡村创业创新，培养一批懂旅游、爱农村、爱农民的乡村旅游带头人。探索建立“党支部+旅游公司+农民合作社+互联网+农户”的利益联结机制，鼓励农民创业或入股经营乡村旅游和休闲农业，使乡村旅游和休闲农业成为农民就地就业的重要渠道。
（三）加强规划引领。坚持规划先行，高标准制定和修编本地区乡村旅游发展规划和乡村旅游示范村实施方案，提高规划的科学性、权威性和可操作性，引领全市乡村旅游向集约化、生态化、乡土化和品质化发展。
（四）加强督促检查。市县要加强对乡村旅游规范发展的督查，对乡村旅游建设中存在的不规范行为及时进行规范，对乡村旅游市场秩序乱点乱象及时制止，以督查促整改、促规范。
中共白银市委 白银市人民政府
2020年9月2
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