幸福雄关的法治密码——“十三五”嘉峪关市法治政府建设回眸

2020-10-14 09:41

葩证明”“繁琐证明”的困扰，目前正在打造全省首个“无证明城市”。
　科学立法促发展保善治
有“良法”，方能有“善治”。
五年来，我市不断加强地方立法和规范性文件审查备案工作，为全面深化发展改革提供制度保障。
我市坚持每年“颁布一部、审议一部、起草一部、调研两部”的思路推进城市建设与管理、生态环境保护、历史文化保护方面立法。
作为一座旅游城市，近年来，随着城市化进程的不断加快，我市城市管理工作面临着新的形势和要求，特别是在创建全国文明城市的过程中，发现对一些市容环境卫生“顽疾”问题，整治缺乏法律依据和有效手段，亟待从法律层面予以明确和规范。2019年，我市出台了拥有地方立法权后第一部实体法《嘉峪关市市容和环境卫生管理条例》。
同时，为了保护我市在甘肃唯一被列入全国重点文物保护单位的岩刻石画——黑山岩画，我市通过深入调研、广泛征求意见和反复论证，八易其稿，出台了《嘉峪关市黑山岩画保护条例》。截至目前，我市现已出台3部地方性法规和6部政府规章，地方立法工作实现里程碑式突破。
　公正执法提升城市管理效能
公正是行政执法不可动摇的生命线。
五年来，我市全面实施行政执法“三项制度”，在重大执法决定法制审核的基础上，聚焦行政执法的源头、过程和结果等关键环节，将办结的行政许可、行政处罚等案件信息一律在“信用甘肃”网站公示。
“我们办理的每一起案件，都要经过法制科的审核，重大执法决定还需要经过统一会商才能最终做出行政决定。”市城市管理执法局法制科科长刘伟说。
为了进一步优化城市管理执法工作，嘉峪关市组建了市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业等5个领域综合行政支队，做到“同城只设一支执法队伍”。与此同时，我市严格实施“双随机、一公开”监管，明确工作任务，健全工作机制，完善“一单两库一细则”，公布随机抽查事项和执法人员名录，并畅通行政复议渠道，引导当事人依法、有序、理性表达利益诉求，综合运用调解、和解等方式化解行政

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