【理论】营造良好的科技创新生态

2020-09-29 08:48

体。三是大力培育“大众创业、万众创新”主体。广泛开展全民创新行动，动员和鼓励各行各业的人才创新创造。优化人才培养、成果评价和利益分配机制，推进人才队伍建设。人才是创新的根基，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。一是强化“稳才”“引才”工作。注重用好本省人才，加大对本地领军人才的优选和培养力度，让各类人才各得其所、才尽其用。实行柔性引才机制，鼓励创新团队整体引进，大力引进能够带动新兴学科、突破关键技术、发展高端产业的领军人才。大张旗鼓地宣传表彰科技功臣和创业领军人才，建立健全党政领导干部联系优秀人才制度，开展经常性沟通交流，增强人才归属感、认同感，真正以事业引才、以感情聚才、以待遇和环境留才。二是健全成果评价机制，发挥创新导向功能。建立符合科技创新规律、突出创新质量、市场贡献和社会影响力的成果评价机制。根据不同组织、不同学科、不同领域、不同环节、不同岗位，构建分类分层评价机制。积极探索基础学科研究、长期潜心研究人员的特殊评价机制。三是完善利益分配机制，激发科技人员的创新潜能。探索建立科技创新领域的知识付费机制和高层次人才协议工资制、项目报酬制等分配办法。推进创新创业激励，鼓励对研发人员实施技术入股，激励高校、科研院所持有的科技成果可自主决定转移转化、自主决定分配方案，将薪酬激励、人才嘉奖和创新创业激励结合起来。
　（作者系甘肃政法大学教授）

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