群众为先 良言一句三冬暖——中共陇南市西和县委书记曹勇谈信访
2020-09-22 11:45
法办”的工作模式。在这个基础上，我们提出了“12345”的工作策略，把信访稳定工作做实、做细。其次，我们建立倒逼机制，压实责任，落实属地管理，将信访工作与脱贫攻坚、经济社会发展等工作统筹协调推进，让各乡镇、各行业部门、各帮扶单位做自己最擅长、最会做的事，形成了“统筹配置，各展所长，优势互补，集中发力”的信访格局，为提升信访工作水平提供了重要保证。
几年来，我们西和县的信访形势持续好转，从全省信访问题重点县转变为信访工作“三无”县(无进京越级访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶事件和舆论负面炒作)，西和信访工作近年来在全市考核中名列前茅。
「主持人」在落实中央和省委、省政府决策部署，推进信访工作制度改革方面有哪些举措，取得了哪些成效?
「曹书记」一直以来，我们坚决贯彻落实中央和省、市关于信访工作的决策部署，在省、市信访部门的指导下，我们不断深化信访工作制度改革，从源头上大大减少了矛盾问题的发生，基本实现了信访积案的“清仓见底”。
一是分类施策，摸清“什么访”。对信访事项，我们制定了分类处理信访诉求清单，改变“信访是个筐，啥都往里装”的老做法，要做好信访工作，首先要把信访工作的问题和症结搞清楚，将应该导入法律途径的诉求通过法律来解决，依法保障人民合法权益。对上访人员，我们进行综合分析，县乡村三级干部切实做好法律宣传、政策解读、情感疏导，找到上访人员的“心结”，加强教育引导，解决合理诉求，掌握主动权。
二是上下联动，推进“代理访”。我们全面推行“群众张嘴、干部跑腿”的县乡村三级信访代理制。做到每一级都有代理员、有工作制度、有工作流程，有效规范了信访秩序，降低了群众信访成本，解决群众在信访过程中不会访、无序访和走弯路的问题，疏通了信访渠道，有效遏制了越级访和多头访，维护了正常的信访秩序。
三是靠实责任，明确“谁办访”。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实重点案件“一个案件、一名领
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2026年11月14日 07:05:05