现代战争与城市人民防空建设——写在“九·一八”甘肃省防空警报试鸣日
2020-09-18 10:42
保障城市正常运行。对于重要经济目标的保护，人民防空是通过在城市规划建设时采取合理布局、分散配置，关键设备建于地下或隐蔽地点，临战设障伪装、电子干扰、防敌侦察、加筑改造、二次保障、抢险抢修等措施来实施保护的。因此，这些工作就要从平时做起，决不能等到战争爆发了才认识到它的重要性，那将为时已晚。
（三）人民防空是保存国家战争潜力的重要保障。未来战争，将是立体战争、信息战争、总体战争，是战争双方国家综合实力的较量，谁能在战争中尽可能多的保存战争潜力，谁就能赢得战争最后的胜利。城市是一个地区的政治、经济、文化、军事中心，是战争潜力的聚积地，在未来战争中，自然成了空袭和争夺的主要目标，如果没有强大的城市人民防空建设来保障城市的安全，一旦遭到敌导弹、核武器的战略空袭，我国许多大中城市的各类工业设施，尤其是与战争潜力关系重大的钢铁、石油、军事工业等必将遭到严重的破坏。因此，加强城市人民防空建设就显的特别重要，这些均被二次世界大战、海湾战争所证实。
2 城市防空袭作战的主要任务
城市防空袭作战的目的是挫败敌空袭企图,稳定我防空态势和城市功能的正常运行。必须党政军民齐动员，社会各界齐参与，团结一心，做好各项准备才能夺取城市防空袭斗争的最终胜利。
（一）快速完成平战转换。高技术空袭兵器的运用,使空袭的突然性和全时空性日益增强,快速周密地组织好平战转换则愈加重要。一是及时下达平战转换工作指示,成立各级防空袭斗争指挥机构,对防空袭斗争准备实施及时有效的指挥，组织修订完善防空袭作战方案；二是下达防空袭动员令,组织民兵、人防专业队伍扩编;三是开设各级各类防空指挥所、预备指挥所,使指挥所进入战备值班状态;四是组织抢修和完善通信警报报警设施;五是组织对城市人防工程的平战转换。同时，对防空袭斗争中的临战训练工作、群众工作、保卫工作提出明确的具体要求,确保临战准备工作顺利实施。
（二）适时组织人口疏散隐蔽。针对高技术空袭特点和保持城市社会秩序稳定的需要,坚持以人员隐蔽与重要目标、重要物资和设施防护并重的原则,尤其是重要战略物资、装备器材和燃油危险物资,重视疏散防护。人员疏散要以重要目标附近和次生灾害波及圈内的人员为主。要针对城市疏散隐蔽协调复杂、政治敏感性强这一情况,加强对疏散隐蔽的组织领导,统一协调有关单位和部门,统一确定疏散范围和对象,统一划分疏散地
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