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手牵手建设法治华亭 心连心构筑和谐社会———华亭市“七五”普法工作综述

2020-09-17 17:42

手牵手建设法治华亭　心连心构筑和谐社会
———华亭市“七五”普法工作综述
信息兰州网9月17日讯 据平凉日报报道 自2016年“七五”普法实施以来,华亭市以“法律八进”为载体,以打造法治政府为核心,以宪法为统领的法律法规得到广泛宣传,人民群众的法治观念和法治意识明显增强,全市上下逐渐形成“人人学法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
健全机制强化组织保障
为确保“七五”普法各项目标任务落到实处,市委、市政府及时成立了“七五”普法工作领导小组及其办公室,研究部署普法依法治理工作任务。各乡镇、各部门及企事业单位先后建立“七五”普法工作机构70多个,确定专(兼)职工作人员1200多人,积极参与开展法治宣传教育工作。2019年,市委全面依法治市委员会成立了守法普法协调小组及其办公室,全力督促协调“七五”普法工作落实,“七五”普法工作组织机构得到了进一步加强和完善。
2017年5月,市上组织召开了全市第七次法治宣传教育工作会议,市委、市政府印发了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》,市人大常委会作出了《关于进一步加强法治宣传教育的决议》,对全市“七五”普法工作进行了全面部署和安排。
五年来,市财政将普法经费纳入市级财政年度预算,累计投入普法经费50余万元,保障“七五”普法经费足额拨付到位。各乡镇(社区)、各部门(单位)结合各自实际,积极投入相应资金开展普法工作,为“七五”普法规划顺利实施提供了经费保障。
市上制定印发了《华亭市“七五”普法工作考评办法》,定好绩效管理“风向标”,形成了年初有安排、半年有检查、年终有考核的工作推进机制。
突出重点增强普法实效
全市上下坚持把普法教育作为基础性、先导性工程,突出以宪法为核心的法律法规的宣传教育,突出领导干部、公务员、青少年和农(居)民等重点人群的宣传教育,不断增强普法实效。
深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。把宪法作为党委(党组)中心组学习重要内容,各部门、各单位每年至少开展1次专题学习宪法活动；深化落实领导干部上讲台制度,推动宪法学习宣传教育经常化、全覆盖；全市各单位以“国家宪法日、宪法宣传周暨法治宣传月”系列宣传活动为契机,通过开展宪法宣传“十进”、拍摄宪法微纪录宣传片、举办“弘扬宪法精神,建设法治华亭”法治文艺等活动,深化宪法宣传教育；同时在全市各个广场、公园、宣传栏、电子屏悬挂、张贴、定期播放习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及宪法法律文本、视频等累计2万多次,不断提升群众知晓率。大力宣传党内法规,把《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规内容融入年度学法考法试题中。此外,我市紧紧围绕脱贫攻坚、环保督查等重点领域,协调、推动开展了系列法治宣传活动,并选取与群众关系密切的案件开展以案释法,为“平安华亭”建设营造了良好的法治氛围。
深入开展重点人群普法宣传教育活动。在领导干部学法“龙头工程”上,认真落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,党委(党组)理论学习中心组集体学法成为常态,各级领导班子集体学法累计500余场次；线上教育平台与线下培训等互为补充、相互促进,1000多名领导干部和公务员参加集中学法考法,及格率99%以上,领导干部学法、任前考法制度得到了全面落实。在青少年学法“源头工程”上,认真落实《青少年法治教育大纲》,法治教育进“第一课堂”实现了全覆盖；全市各职能部门互相配合,开展了“大手小手互牵活动”“全国中小学安全教育日”、争创“优秀青少年维权岗”等丰富多彩的“法律进校园”活动,法治教育进校园实现了全覆盖。在村(居)民学法“基础工程”上,采取“法律服务直通车”、送法下乡、以案说法等群众喜闻乐见的形式,利用广播、电视、网络和农村集市、“乡村大舞台”、法治文化广场等阵地,组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,提升了普法的针对性和时效性。
深入开展“法治为民”专项普法活动。紧紧围绕全市中心工作,以“服务大局普法行”活动为依托,法治宣传教育助力脱贫攻坚、助力扫黑除恶、助力疫情防控等“三个助力”作用发挥明显。一是以“法治扶贫十项行动”为载体,积极开展“普法宣传助推精准脱贫”法律服务活动,为打赢脱贫攻坚战提供良好法治保障。二是以扫黑除恶为抓手,大力开展扫黑除恶相关政策法规宣讲活动,为纵深推进扫黑除恶专项斗争营造了浓厚氛围。三是积极开展“防控疫情、法治同行”宣传活动,全力引导人民群众做好疫情防控工作。
创新形式打造特色品牌
顺应新时代对普法工作的要求,坚持以法治文化引领法治实践,为全市法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地的创新蹚出了新路子。
实施“互联网+法治宣传教育”行动。在市政府网站设立了“脱贫攻坚?普法先行”“扫黑除恶专项斗争”等专栏,推送法治宣传类信息；同时,全市积极开通了“煤都清风”、“华亭政法”“税企之家”等80余个微信、微博、客户端等新媒体普法平台,大力开展法治宣传,不断增强了法治宣传教育的针对性和实效性,使覆盖面广、灵活多样的新媒体宣传发挥了主导作用。如市司法局开通了“华亭普法”官方微博、抖音、微信公众号和新媒体普法矩阵微信群,积极宣传与广大人民群众生产生活密切相关的法律知识,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,群众反响良好；市公安局交警大队开通了“华亭交警”官方微博、微信公众号,并利用手机短信、网络微电影等多种形式,大力开展交通法律法规宣传活动,使交通安全法律法规传遍了大街小巷,新媒体逐步成为了华亭人民了解、学习法律法规的又一普法平台。
落实公益普法责任制。充分利用公共场所的视频媒体、平面媒体、户外大型LED彩屏媒体,定期投放法治宣传产品,推送法治宣传标语信息。同时,在城区主干道标识杆、城区公交车、出租车LED等媒介,常年发布普法公益广告、普法标语、信息400余万条,在全市营造了浓厚的法治宣传氛围。县法院、县交警大队在县电视台开辟了“亮剑执行难”和“平安华亭、畅通煤都”法治栏目,每周一期进行播放宣传,通过以案说法的形式,诠释相关法律问题,得到了老百姓的一致好评。
加强法治文化阵地建设。以法治建设“六个一”工程为导向,整合资源,在新农村示范点建设法治文化墙、法治书屋、法治宣传栏、法治电子显示屏,全市127个村(社区)实现了法律图书角、法律服务窗口、法律顾问、法治联络员全覆盖。
依法治市构建和谐社会
坚持制度引领,亮出普法责任“任务书”。市上制定印发了《华亭市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,制定了领导干部讲法、国家工作人员学法和单位普法“三张清单”,要求各相关职能部门和单位根据各自职责,按照普法责任清单,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众进行普法,促进我市法治宣传教育工作全面、深入、有效、创新发展。五年来,全市40多个责任部门和单位逐年度对照普法责任清单制定本部门本单位普法责任清单,分层次向社会进行公示。各单位严格按照普法责任清单,全面落实普法主体责任,及时开展普法宣传和专项治理活动依法打击不法行为,维护了社会秩序的和谐稳定。
强化依法行政,切实提高执法水平。市政府聘请了政府法律顾问团,严格执行重大事项集体研究、专家咨询论证、社会听证等制度,全市12个乡镇、41个行政执法单位、127个村(社区)实现了法律顾问全覆盖。五年多时间,市人民政府法律顾问参与政府重大事项决策、文件审查、行政复议等法律事务80多件。扎实开展“减证便民”行动,全面落实行政执法三项制度,证明事项告知承诺制实现了全覆盖,实现了“法无授权不可为、法定职责必须为”的依法行政目标。
推进公正司法,有效维护社会公平正义。五年来,司法机关不断健全完善机制制度,创新工作方式方法,规范执法司法行为,不断增强预测预警预防和化解管控各类风险的能力,全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。其中,市法院审判直播的庆阳非法吸收公众存款案,被评为全国庭审直播最受关注的案件；全市法治宣传教育办公室荣获全国、全省“七五”普法中期先进集体,全市未发生执法责任制未落实现象,未出现错案、假案被追究责任的行为。
推进依法治理,多层次多领域保障民生。紧盯热点难点痛点问题,持续深化脱贫攻坚“管理大加强”活动和扫黑除恶“十大执法专项整治”行动,在社会治安、生态环境、农业农村、交通运输、城市管理、贸易市场、金融市场、土地资源和建筑工程等领域开展了专项整治行动。对群众反映比较集中的建筑建材、交通运输、矿产资源、民间非法借贷、黄赌毒、村霸干预公共事务等方面的问题,开展了打击处置,切实解决了一批群众的操心事、烦心事和揪心事。
深化法治创建,全面推进法治政府建设。全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要》,持续开展法治政府建设示范创建活动,深入推进法治乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)、法治机关、诚信守法企业和学法用法示范家庭等法治创建活动,其中上关镇西庄村2018年被国家表彰命名为全国“民主法治村”,全市建成法治文化广场5处,法治文化长廊5个,建成法治宣传教育基地12处,极大地丰富了广大人民群众的生产生活,为广大人民群众学法、用法提供了场所和平台。
五年来,在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的伟大征程中,华亭市认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,建立横向到边、纵向到底、全覆盖的普法网络格局,高标准建成市、乡、村三级公共法律服务和矛盾纠纷调解平台,及时提供法律服务、有效化解矛盾纠纷,解决了法律服务群众最后一公里问题,让法治惠及千家万户,社会更加稳定和谐。

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2026年03月24日 11:50:11