唱响新时代黄河大合唱壮美乐章——沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第三次会议交流发言摘登_CmsTop

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唱响新时代黄河大合唱壮美乐章——沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第三次会议交流发言摘登

2020-09-05 09:40

是黄河上游重要的水源涵养地、补给地和国家重要湿地生态功能区。四川省内黄河流域面积1.87万平方公里，虽只占总流域面积的2.4%，但森林、草原、湿地生态系统水源涵养量达100亿立方米，每年为黄河干流枯水期和丰水期分别贡献了约40%和26%的水量，是“中华水塔”的重要组成部分，在黄河流域生态安全中具有重要战略地位。
党的十八大以来，四川省坚持以习近平生态文明思想为引领，自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，把黄河流域生态保护发展摆在重要位置，强化上游意识，加强黄河上游生态屏障建设，切实肩负起保护母亲河的重大政治责任。通过全省上下的共同努力，四川黄河流域森林覆盖率提高到25.6%，草原综合植被盖度达到85%以上，95%以上的珍稀野生动植物物种在自然保护区内得到有效保护。黄河四川境内干流及支流水质达标率100%，水土流失面积和土壤侵蚀强度呈逐年下降趋势，输入黄河的泥沙量明显减少，确保了黄河出川一河清水向东流。
四川提升黄河上游水源涵养功能的主要做法。一是切实担负起筑牢黄河上游生态屏障的政治责任。二是持续完善生态治理保护体制机制。三是加强与兄弟省份的协同合作。
黄河上游水源涵养与生态补偿机制建设中存在的主要问题。一是生态保护与地方经济社会发展的矛盾有待化解。二是生态保护所需资金与现有补偿资金缺口较大。三是现有补偿政策还需进一步研究完善。
探索建立黄河流域生态补偿机制的几点建议。一是加强生态补偿顶层设计。二是推动黄河流域横向生态补偿机制落地落实。三是探索创新黄河流域生态补偿机制建设。
担负好黄河上游生态保护重任
政协甘肃省委员会

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俯瞰雁滩巨变 万翔
黄河在甘肃境内“两进两出”，流经913公里，其中流经甘南草原433公里，共补给黄河总径流的11%、源区总径流的58.7%，约60%的黄河水来自兰州以上河段。重要的地理位置，独特的生态功能，决定了甘肃在黄河流域生态保护和高质量发展中的作用不可替代。
2019年8月，习近平总书记视察甘肃期间，强调“甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区， 要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任”。习近平总书记在郑州座谈会上进一步强调，三江源、祁连山、甘南黄河上游

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