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回应社会关切 汇聚保护合力——《甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》解读

2020-09-03 08:43

依法监督、依法审理、依法行政、依法支持等方面，分五个部分就检察公益诉讼工作的意义、检察机关的职责、审判机关的职责、行政机关的义务、相关机关的配合支持作出了规定。”该负责人表示，以检察机关的职责为例，《决定》在全面分析检察公益诉讼工作新形势新任务，总结提炼近年来检察公益诉讼实践做法的基础上，在地方立法范畴内对于检察机关开展公益诉讼工作作出全面规定，从受案范围、线索信息共享、调查核实、检察建议刚性、公益损害预防、受损公益修复，以及协作配合机制、财政配套保障、机构队伍建设、形成公益保护合力等方面给予了全方位保障，对检察公益诉讼工作提出了更高标准、更高要求，有效破解检察公益诉讼工作中的突出问题。
“检察公益诉讼是一项系统工程，需要各级各有关方面积极配合、通力协作。”该负责人表示，《决定》明确规范了检察机关与行政、监察、审判机关的协作配合机制。特别是在坚持依法支持部分，要求各级人大及其常委会应当加强对检察公益诉讼工作的支持，各级政府应当加强对检察公益诉讼工作的有效保障，监察机关应当密切与检察机关的协作配合，公安机关应当与检察机关协商建立线索双向移送及办案协作机制，司法行政机关应当建立完善公益诉讼法律服务、法律援助和司法救助制度，形成检察公益诉讼工作的整体合力。这充分彰显了以法治思维引领全省各级各部门、全社会共同保护公益的“双赢多赢共赢”理念。
立足甘肃省情实际 积极回应社会关切
党的十九届四中全会提出，要“拓展公益诉讼案件范围”“完善生态环境公益诉讼制度”。
“在公益诉讼实践中，我们了解到人大代表和社会公众普遍希望检察机关能够依法适当拓展公益诉讼案件范围，对社会公众关心关注的损害公益问题进行及时有效的保护。”该负责人表示，拓展公益诉讼案件范围是完善国家和社会治理之需，更是“民有所呼、检有所应”的现实需要。
“在检察公益诉讼工作的实践中，检察机关一直在积极探索新领域的公益诉讼案件办理。”该负责人举例作了说明：针对文物保护工作实践中对侵权行为“无人起诉”的问题，省检察院联合省文物局，在全省开展为期一年的国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动，运用磋商、检察建议等

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