【理论】市域社会治理现代化的张掖实践

2020-06-30 08:48

市域社会治理现代化的张掖实践
孙健
习近平总书记指出，把市域社会治理现代化作为切入点和突破口，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。被省委政法委部署为我省市域社会治理现代化试点工作以来，张掖市及时根据《甘肃省市域社会治理现代化试点工作方案》要求，紧密结合张掖实际，凝聚思想共识，高度重视战略规划，准确定位目标任务，强化人力资源队伍建设，将国家社会治理制度优势转化为张掖市域社会治理效能，积极探索加快推进张掖市域治理现代化之路。
精心制定治理战略规划。为全面细化《甘肃省市域社会治理现代化试点工作方案》，张掖市委常委会专题研究成立由市委主要领导任组长的平安张掖建设领导小组，精心制定市域治理战略规划，明确市域社会治理的总体思路、目标任务、政策导向、工作措施，提出“坚持五治融合（政治、自治、法治、德治、智治）、完善三大体系（组织领导体系、工作网络体系、督导考评体系）、建设三大中心（综治中心、多元矛盾调处中心、便民服务中心）、推行六个一运行机制（基层治理一个平台智慧、派驻机构一体化管理、全科网格一张网覆盖、信息资源一个系统支撑、基层服务一个窗口受理、落实一次办结机制）”等紧扣时代背景、张掖特色鲜明的市域社会治理思路，为加快推进张掖市域社会治理现代化提供了清晰规范的行动指南。
着力完善基层社会治理体系。张掖市把乡镇（街道）政法委员作为主抓力量，进一步扣紧了网格管理的扣子，夯实了平安建设的根基。把四级综治中心规范化建设、实体化运行作为主攻方向，不断优化架构、补齐短板、调整功能。市级综治中心内设“三科一平台”（综合科、专项工作科、平安建设科，“雪亮工程”平台），负责全市社会治安综合治理和平安建设的服务管理，打造市域治理“指挥部”。县区综治中心内设“一厅一室两平台”（群众接待大厅、矛盾纠纷多元化解工作室、综治信息平台、“雪亮工程”平台），实行重大事项联席研究、重大任务直接发函推送、重大纠纷协调多部门联动调处，着力建设基层治理“桥头堡”。乡镇（街道）综治中心主任由乡镇（街道）政法委员兼任，统一内设“一厅五室”（便民服务大厅、矛盾纠纷调处室、&ldq

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