机遇当前惟有拼搏努力

2023-09-27 07:12

能看到多远的过去，就能见到多远的未来。金城是古老的、辉煌的，兰州是年轻的、有无限潜力的，在融入共建“一带一路”的大格局中，兰州活力迸发、生机盎然，堪称内陆开放前沿的实力担当。近日，本报记者兵分几路，走访了我市多位专家学者，请他们为兰州在紧抓“一带一路”发展机遇发展之路上把脉问诊、开出良方，以飨读者。
紧抓机遇加快构建兰州全方位开放新格局
——访兰州大学“丝绸之路经济带建设研究中心”教授李泉
面对共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，在构建新发展格局背景下，兰州作为“一带一路”节点城市，一定要紧抓“一带一路”这个最大机遇，瞄准国家重大战略需求和地方经济社会发展需要，不断完善已有各类开放平台服务功能，加快构建全方位开放新格局。
要在强省会行动中不断释放兰州引领全省开放发展的新动能。兰州作为甘肃乃至西部地区重要的创新中心和高新技术产业基地之一，构建全方位对外开放新格局的综合基础较好。因此，兰州要立足现有基础和资源禀赋，积极融入和主动服务国家“一带一路”倡议，充分利用兰州大学、中国科学院等科研院所的技术供给和人才优势，借助生物医药、绿色化工、装备制造、新材料等领域的龙头企业带动功能，围绕“补短板、聚集群、延链条”布局建设和培育一批高新技术产业集群，通过技术突破延伸上下游产业链，开发新产品实现产业提升，促进衍生性新兴产业发展，加强交通物流的联通水平和枢纽地位，加快把兰州建设成为“丝绸之路经济带”开放型现代产业聚集创新发展新示范。
要加快推进兰州-白银国家自主创新示范区高质量发展。作为国家在西部欠发达地区部署的深入实施创新驱动发展的战略平台，兰州全市上下要围绕将大兰州地区打造成“丝绸之路经济带”黄金段上的创新高地和改革样板，明确“科技体制改革试验区、产业品质跃升支撑区、人才资源集聚区、东西合作先行区、生态文明建设引领区”五大功能，打造兰州与中亚/西亚国家城市之间的合作平台。
要进一步促进国家级文化平台的开放交流和文明互鉴。兰州作为华夏文明传承创新区的核心区域，要注重挖掘悠久厚重的华夏历史资源和丰富多彩的黄河文化资源，围绕“推动文化交流，共谋合作发展”主题，通过文化贸易助推文化和旅游产业融合发展，打开对外开放新窗口，积极同沿线国家和地区共商共建，续接区域性的文化传统，融入时代文化潮流，激发释放合作潜力，实现资源共享、机遇共享、成果共享，打造文化和旅游产业互联互通服务平台，助推与共建国家和地区文化交流与发展，力争把兰州打造成为具有新时代全球化内涵的、中外文明交流互鉴的城市文化品牌。
□兰州日报社全媒体记者薛晓霞
不断拓展和强化兰州的枢纽功能
——访兰州大学经济学院教授林柯
甘肃最大的机遇在于“一带一路”。兰州大学经济学院教授林柯认为，兰州作为“一带一路”的节点城市，在新形势下要抓住共建“一带一路”的最大机遇，就必须不断拓展和强化枢纽功能。兰州要着力将自身打造成“一带一路”的贸易物流枢纽，积极开拓国内和国外市场，展示更大作为，促进兰州、甘肃乃至整个西北发展。
“从功能地位来说，兰州承担着国家发展的重要战略的功能，兰州不仅是国家向西开放的重要平台、重要的产业基地和承接产业转移示范区，同时也是国家自主创新示范区。从地理区位来讲，兰州座中四联，承东启西，连接南北，是‘一带一路’通往中亚、西亚、东欧和东中部及西南地区的重要通道，在现代信息技术和交通技术下，兰州完全有能力在枢纽功能方面做更好的拓展。”林柯表示。
枢纽功能具体体现在两个方面，一是经贸功能，二是物流功能。在经贸功能方面，林柯认为，兰州在工业基础、农业技术、科技、教育、旅游、交通等很多方面具有相对优势，兰州应该充分发挥地理区位优势和资源优势，不断扩大与共建“一带一路”国家和地区的经贸合作，加强与国内沿线省区、城市的交流合作，大力发展加工贸易业，不断扩大贸易的范围、品种、规模，将兰州打造成“一带一路”加工贸易大基地。
“在物流功能方面，兰州的发展空间很大。要把兰州建设成为国家‘一带一路’的枢纽，首先必须争取国家对兰州物流枢纽基础设施建设的投资和政策支持，强化兰州在共建‘一带一路’中的交通和物流能力。”林柯说，兰州自身也需努力，利用地理区位优势，不断加强甘肃(兰州)国际陆港、新区综合保税区、丝路信息港等平台功能，打造强大的交流合作能力，使兰州真正成为信息、资源和产品的国际化物流枢纽。
林柯认为，只有不断拓展和强化兰州的枢纽功能，形成要素、资源和产品的汇聚与发散功能，兰州才能真正抓住“一带一路”的发展机遇，为兰州扩大对外开放和促进经济高质量发展注入新动能，助力兰州驶入快速发展的新赛道。
□兰州日报社全媒体记者马艳玲
积极建设国际物流港推进“一带一路”倡议纵深发展
——访西北师范大学经济学博士李永东
李永东表示，作为西北地区具有重要辐射力的区域中心城市，兰州要坚持立足自身实际，着眼长远发展，推动共建“一带一路”向纵深发展。
一是坚持稳定货物贸易这个基本盘。货物贸易是“一带一路”倡议的基本内容，要着力通过高技术产品交易的稳定增长提高贸易顺差并改善贸易结构，实现外贸对经济增长的稳定贡献。同时，在满足共建“一带一路”国家需求方面发挥更多中国作用。二是持续强化国际物流产业服务能力。在综合研判基础上，整合有关物流企业资源，积极对接国内重要物流企业相关业务，形成具有竞争力和资产实力的物流行业集团，成为国际物流服务市场的主体之一。三是推进建设国际物流港这个基本支撑点。作为节点城市和区域中心城市，兰州要努力建设成为重要的国际物流港之一，在物资输入和技术化产品输出等方面发挥重要作用。建议我省与中亚、欧洲部分国家签订重要农产品及工业原料等物资的运输合作协议，进一步通过降低相关主体运营成本，持续提高甘肃省重点农产品和工业品输出能力。四是积极促进区域和国际要素循环。通过物流通道输入更多甘肃省发展的急需物资，并强化这些物资的转化能力。
在新时期新阶段，兰州发展既面临机遇，也面临挑战，特别是相对优势方面的挑战。兰州要积极依托地缘和区位优势，在“一带一路”倡议下积极推进国际物流服务能力、战略性物资储备与转化能力，以及工业生产与工业服务升级转化能力，在高质量发展方面切实发挥省会城市带动作用。
□兰州日报社全媒体记者薛晓霞
营造对外开放格局兰州未来大有作为
——访兰州大学“一带一路”研究中心讲师武兵科
“一带一路”倡议为西部省份带来对外开放新机遇。兰州作为我省的经济、政治和文化中心，更是我省对外开放的“领头羊”。兰州大学“一带一路”研究中心讲师武兵科认为，营造对外开放格局，兰州未来大有可为。
“未来进一步营造对外开放格局，兰州要巩固对外经贸基本盘，积极开拓新产业方向。”武兵科表示，未来，兰州一方面需要巩固民企等经营主体的地位，在人才、土地、资金等方面给予平等政策，遏制企业的外流现象，推动核心企业转型升级。另一方面，兰州传统重工业的增长动力不足，承接东部产业转移也面临激烈竞争和严格的环保要求，需结合兰州在旅游文化、科学研究、西北交通枢纽等方面的优势，在其他省份挖掘有限的地方，开拓新的产业方向。
与此同时，兰州要努力打造服务型政府，提升开放平台的效能。武兵科认为，过去十年，兰州获批建成并运营航空和铁路口岸、新区综合保税区、跨境电商综合试验区等对外开放平台，常态化举行“兰洽会”。但已有平台在承接东部产业转移、引进龙头企业、提升外贸产业层次、打造口岸经济等方面效果欠佳，难有效支撑国际物流平台并拉动对外贸易。除甘肃及周边省份产业薄弱、缺乏成规模的出口货源外，服务外贸的相关政策、法律和平台建设有较大改进空间，相关机构的主动意识、服务意识有待加强，市场化、法治化、国际化的营商环境有待提高，人才结构落后的现状有待优化。今年暑期兰州“旅游热”展示了兰州市政府的服务意识和热情，未来兰州还需处理好“无所作为”与“无为而治”“粗暴干预”和“积极作为”的关系，促进市场资源配置更高效地流动。
“此外，还需要结合兰州的比较优势和国家重大战略，推动国家对外开放平台落户兰州，提升兰州各领域的综合实力。”武兵科说，兰州作为国家西北区域应急救援中心，具有面向中南亚地区建设“国际应急援助基地”的距离、文化、技术、建设成本等优势，可积极响应中央关于国际应急救援的政策，申报建立面向中南亚国家和上海合作组织成员国的“国际应急援助基地”，为落实国家重大战略、提升国家周边外交效果、推动地方城市外交、促进民心相通作出贡献。
□兰州日报社全媒体记者马艳玲
责任编辑：王旭伟
来源：兰州日报

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