兰州新区文曲中心社区 “先锋联盟”党建品牌引领不断提升基层治理效能

2023-06-29 11:36

兰州新区文曲中心社区自创立以来，在“先锋联盟”党建品牌引领下，坚持与时俱进、守正创新，不断用马克思主义真理的力量激活党建品牌“红色引擎”，用中华优秀传统文化的思想精华丰润党建品牌深刻内涵，用日新月异的工作实绩切实提升基层治理效能。
绘就“党建烽燧图”打造共治共建共享美好家园
文曲中心社区位于兰州新区西岔园区北部，是园区重要的教育、文化、经济集聚地。中心社区设立于2020年9月，辖区面积16.35平方千米，总人口约11万人，其中院校师生10万人。中心社区党委下设机关党支部、文曲社区党支部、山字墩社区党支部、秦腔协会党支部，共有党员56名；内设工作机构7个，下辖文曲、山字墩2个社区，共有干部54名。
近年来，文曲中心社区党委“先锋联盟”新时代城市基层党建服务品牌以“联”为着力点，致力于加强融合交流，将职教园区服务保障中心、辖区职业学院、企业、社会组织等全部纳入文曲“大工委”、社区“大党委”，共同构建起“一轴两翼多元”的党建发展格局。“一轴”，即以文曲中心社区党委为轴心，“两翼”，即以驻区单位、社会组织为依托，“多元”，即推动居委会、业委会、物业公司、群众团体等多元主体共治，实现城市社区与驻区单位、新兴领域的党建工作融合发展。发挥联盟在整合要素资源、促进协同发展上的重要作用，在党建创新中办实事、聚民心。
在“先锋联盟”党建品牌统领下，文曲社区和山字墩社区秉承“聚是一团火，散是满天星”的理念，分别打造“繁星闪耀、先锋聚力”和“烽燧传情、星火聚力”党建品牌，先锋聚力和星火聚力呈现汇聚融合之意，与中心社区“先锋联盟”互为对应。文曲社区“繁星闪耀、先锋聚力”党建品牌，以绘就富有特色的文曲“党建星座图”为目标，充分发挥社区基层党组织战斗堡垒作用以及党员群体先锋模范作用，提高社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力水平。
山字墩社区“烽燧传情、星火聚力”党建品牌，充分结合辖区地域特色和文化底蕴，以“烽燧”传递党情、民情、社情，将党的思想、党的温暖通过“烽燧”传递到每个企事业单位、每位辖区居民，同每名党员、每个“大党委”成员单位共同打造共治共建共享美好家园，共同绘就一幅“党建烽燧图”。
发挥“一轴两翼多元”作用精准优质服务辖区单位居民
“先锋联盟”党建服务品牌，立足社区工作整体，结合社区工作实际，整合辖区“大党委”“社工委”成员单位优势资源，建立健全“需求、资源、项目”三张清单，对照清单双向认领、双向服务，实行“居民点单、支部派单、党员接单”三单制志愿服务模式，为辖区单位、居民群众提供精准优质服务。
在“先锋联盟”党建服务品牌打造过程中，文曲中心社区始终牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把人民群众作为社会治理的主体，变“坐等群众上门”为“主动上门工作”，在日常工作、入户走访、点位值守、提供服务时，心贴心感受群众的苦和愁，认真倾听和记录群众所思所想，着力打造“五色服务驿站”和“五色幸福家园”，保证未成年人、老年人、妇女、残疾人、退役军人等特殊群体得到重点关注和有效帮助。搭建“居民议事厅”平台，通过“居民说、大家听、集体议、及时馈、马上办、群众评”的议事流程，让居民共同商讨与自己利益相关的身边事，联合开处方、解难题，架起为民服务连心桥，实现“我的社区我做主”，真正做到自我管理、自我服务。
在创建过程中，文曲中心社区党委紧紧围绕“抓党建、抓治理、抓服务”的目标,持续推进基层党建与中心工作深度融合，把党建品牌创建融入社区服务、社区文化、平安社区建设等各项工作中，实现基层党建与业务工作共融互促同发展。深入挖掘辖区人文、地域等特色文化资源优势，注重家风家教的培育，依托新时代文明实践站、图书阅览室、道德讲堂等阵地，组织开展专题讲座、亲子活动、影片赏析、游戏互动等多种活动，传播社会主义核心价值观，普及科学的家教理念和方法，发挥家庭教育阵地作用。组织辖区家庭参与全民阅读和社会公益活动，选拔书法、秦腔、太极拳、太平鼓等传统文化爱好者，组建特色志愿服务队，定期开展形式多样的活动，极大丰富了居民群众文化生活。
全力打造党建引领“四智一体”基层治理新路径
党的二十大以来，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程，文曲中心社区运用互联网技术和信息化手段加强党的建设，全面推动党的建设迈向信息化、智能化、精准化、高效化。按照“党建引领、文化聚力、智慧服务、和谐共生”的思路，坚持把“智慧+”作为创新基层治理的重点任务来抓，健全工作体系，强化多元共治，探索形成“智治理、智服务、智媒体、智公司”于一体的未来社区建设新路径。
构建党建引领基层智慧治理体系。依托“智慧+”平台，对现有综治中心进行全面提升改造，打造集“数字街区运营指挥中心”“社会治安综合治理中心”“智慧党建管理服务中心”“城市服务管理指挥中心”“综合应急管理指挥中心”于一体的全新“智慧社区”数字管理集成平台综治中心，促进基层社会治理线上线下资源和功能的深度融合，实现治理和服务参与面扩大、便捷度改善、智慧度提高，切实让老百姓受益。打造文曲中心社区党群服务中心，布局“15分钟党群服务圈”，统筹辖区院校、卫生院、派出所、非公企业等共驻共建单位，汇聚“党建品牌”展示区（党群服务）、新时代文明实践所、“清风育廉”教育区（廉政教育）、“红色大脑”赋能区（文化站、职工书屋）、“益惠万家”服务区（社工站）、“动感地带”体验区（职工之家）、“关爱老兵”拥军区（退役军人服务站）、“聚艺文汇”综合区（多功能厅）等8类阵地，建成集统筹、治理、便民等功能为一体，布局合理、功能明晰、便民利民的党群服务综合阵地，打通服务党员群众“最后一公里”，提升智慧党建动员和服务群众能力，打造城市社区场景下的党建引领智慧治理“样板社区”。
建设高效集约智慧社区治理平台。进一步完善和拓展“智慧+”平台功能延伸，建强“中心社区-社区-网格-小区（网格细胞）”四级智能治理体系，开展社区基础信息、居民需求收集、小区基础信息库、小区事务公示公开、社区公共空间使用、社区活动等多个智慧应用场景项目建设。对现有小区进行品质提升，全面引入车辆导引、垃圾收运等智能感知技术，提升社区出入管理、群防群控、机动车管理、生活垃圾处理等领域智慧化应用水平，提升居民生活便利性。
建设数字化社区服务平台。以“智慧+”平台为载体，全力推进完整社区建设试点工作，统筹建设社区综合服务站、托儿所、老年服务站等，配建便利店、菜店、食堂、快递驿站、理发店、家政服务网点等便民商业服务设施，为居民提供一站式服务。通过完整社区试点建设，有效将社区资源转化为成本优势，让利社区居民，形成“有偿+公益+无偿”的多层次社区居民服务新格局，促进社区生活性服务业提档升级,培育社区服务新业态、新模式,全力打造15分钟社区生活服务圈。
建设智慧社区信息融合共享平台。建成全省首个社区数字媒体信息服务中心，积极打造中心社区与辖区小区、院校、驻区企事业单位等全覆盖、全链接的融媒体矩阵信息发布平台。探索“新闻+”运行模式，以“文曲微治”为新闻资讯集散枢纽，通过微信公众号、小程序或APP等多种形式，统筹养老医疗、食品药品安全、禁毒知识、防诈知识、就业招聘等多种民生讯息，在融媒体终端集中播放，延伸宣传范围、拓展宣传深度、构建区域内宣传矩阵，不断加强辖区居民政策知晓率，促进智能传播、政务服务、智慧城市建设等功能的有机融合，实现智慧治理信息输出。
创新智慧社区多元化建设路径。组建文曲智慧社区服务有限公司，有效整合利用社区资源，推动多元主体参与社区治理，促进优质资源要素向社区流动，打造可持续性服务型社区，在降低企业发展风险的同时为居民提供更加优质的服务，有效解决社区在社会治理等方面存在的“内生动力不足”问题。依托共驻共建优势，建设文曲湖城市书屋、文曲景园地下剧场、山子墩社区烽燧物质文化广场等项目，积极践行“党建引领、文化聚力、智慧服务、和谐共生”的为民服务理念，有效串联社区党组织、共建（驻区）单位、物业公司等参与共建，整合资源、形成合力，全面提升了辖区党建水平和各项事业发展，打造出具有属地特征的特色亮点党建品牌。
据了解，文曲中心社区“智慧+”平台自运行以来，已在违章停车、门店经营、流动摊贩、湖泊治理、垃圾分类、小区消防等多个场景高效应用，在基层人员减负、管理效率提升、执法人性化等方面取得显著成效。城市市容面貌较大改善，重点事项管控更加有效，日常事务治理更加精细，应急事件处置更加有力。无人机巡查主动发现事件占比达到25%以上，网格员人员投入数量减少50%，平均执法时长缩短60%。
成立以来，先后获评“省级卫生街道”、“全省无疫示范单位”、“省级卫生社区”、“全省文明交通单位”、“文明社区”、“全市禁毒工作基层先进单位”、“国家级综合减灾示范社区”等荣誉称号，中心社区的知名度、影响力得到有效提升，为新区、园区高质量发展奠定了坚实的社会基础。
社区工作既是城市治理的神经末梢，也是前线阵地。文曲社区中心坚持以人民为中心，及时回应群众关切、切实解决群众难题，真正将组织优势转化为基层治理优势，真正把人民群众安居乐业的家园建设好，提升了社区居民的幸福感、获得感和满意度。
责任编辑：王旭伟
来源：兰州日报

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