榆中县人大常委会以高质量代表工作践行全过程人民民主

2023-06-29 09:00

近年来，榆中县人大常委会坚持把代表工作摆在重要位置，树牢人大工作“代表是主体、基础在代表、活动看代表”的意识，拓宽联系渠道，创新监督方式，强化服务保障，充分发挥代表在全过程人民民主中的重要作用。
“线上线下”结合开展培训
让代表履职有方法
榆中县人大常委会坚持把学习培训作为提高代表能力素质的基础性工作，实施“凝心筑魂”“能力锻造”“赋能增效”三项工程，提升代表服务大局、助力发展的能力素养。
县人大常委会坚持思想理论武装常抓不懈，组织各级人大代表深学细悟党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于人大工作的重要论述以及全国、省、市人大常委会关于代表工作的政策文件，保持政治上的清醒和行动上的自觉。
坚持走出去“取经”，有针对性地组织代表赴北京、厦门等地考察，实地学习先进经验、典型做法，选派参加培训和考察学习的代表达到480人次。坚持请进来“送教”，积极邀请兰州大学、甘肃省委党校等高校专家对全县人大代表进行集中培训，并组织代表参加省市人大组织的专项培训，让代表履职有方法。
指导各乡镇人大依托“代表之家”“代表工作站”，组织代表集中学习经济理论、科学文化、新产业新业态新领域知识等履职必备知识，提高履职能力和水平，更好服务经济社会发展。截至目前，各乡镇人大共组织开展学习100余次，参与学习代表达5000余人（次）。
健全完善各项体制机制
让代表履职有保障
县人大常委会围绕支持和保障代表依法履职，建立健全代表联络、常委会组成人员联系代表、代表“误工”补助等制度，保障代表更好发挥主体作用。
出台《榆中县代表联络工作职责》制度，规范设立人大代表培训联络室，配备工作人员，加强代表日常联系、履职培训、调研视察等协调服务工作。在每个乡镇设立相关办公室，并配备专门工作人员，保障代表依法履职。
县人大常委会组成人员按照每人联系8至10名县人大代表的原则，对232名县人大代表进行全覆盖联系，广泛采取“上门访”“请进来”等形式，广泛跟代表开展谈心交流，先后及时协调解决代表履职过程中遇到的困难和问题120多个。
依法保障代表监督权，常态化组织代表参与调研视察、执法检查、法院“公众开放日”、检察院听证会等活动。今年共邀请80余名代表参与各类监督活动。
高标准推进“家”“站”创建
让代表履职有平台
据悉，县人大常委会将今年确定为“人大代表之家”提质增效年，由班子成员到各乡镇调研指导“家”“站”建设和管理，让“‘家’‘站’常用、代表常来、实事常办”成为一种常态。
高标准建成20个人大代表之家、137个人大代表工作站，并采取设立公示栏、发放联系卡、建立微信工作群等方式，将代表姓名、职务、联系方式等进行公布，打通了代表和选民联系的“最后一公里”。
各乡镇人大积极依托“家站”平台，紧扣乡村振兴、经济社会建设等中心工作以及群众关心的热点难点问题，广泛组织代表开展选民接待日、选民恳谈会、调研视察等履职活动50余次，各级人大代表累计提出各类意见建议300余条，解决民生实事200余个。
推进“家”“站”向村社一线延伸，方便群众在“家门口”找到人大代表反映解决问题。如夏官营高墩营村在各社设立“社情民意站”，开展“代表联户”阳光行动，每名代表联系10至20户农户，第一时间协调解决群众遇到的“急难愁盼”的现实问题，及时调解化解邻里纠纷，实现了群众零上访。
聚焦办好代表意见建议
让代表履职有激情
县人大常委会探索形成了“四办一评”制度，即，意见建议统一交办、常委会领导重点督办、定期监督督办、联合政府督办、重点建议常委会测评。促进问题解决率和代表、群众满意率“双提升”，代表意见建议办理满意度每年达到98%以上，
聚焦意见建议“交办、督办、反馈”全过程，建立《代表意见建议办理台账》，明确县十九届二次人民代表大会代表提出的77件意见建议的承办单位、办理时限、办理要求、办理答复等事项，以任务清单的形式进行交办。
遴选7件重点建议，由常委会领导牵头督办，突出代表参与，现场走访调研，力促承办单位对代表建议规范办理、办结落实、办出成效。目前，常委会领导班子督办的优化百合种业发展、柳沟河生态环境综合治理等意见建议均得到有效办理。
按照“月调度、季督办”的方式，定期督促承办部门推进落实。同时，组织开展意见建议办理评比活动，评选5至10件办理较好的意见建议，发挥示范作用，切实让反映群众和代表“心声”的每一件意见建议办理“从纸上落到地上”。
对涉及部门多，推进解决难的意见建议，联合县政府召开意见建议办理座谈会，邀请提出建议的代表参加座谈，推动意见建议办理事事有回音、件件有落实。目前，县十九届人大二次会议提出的77件意见建议办结30件，其余意见建议正在督促县政府及政府部门加紧办理。
每年听取审议县人民政府人代会意见建议办理情况的报告，组织常委会组成人员对办理情况进行满意度测评。同时采取无记名的形式，选取10件代表重点建议办理情况进行满意度测评，并现场公布测评结果，切实以评促效，以评促改。
兰州日报社全媒体记者刘超
责任编辑：张军
来源：兰州日报

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