【理论】发展壮大村级集体经济

2023-06-09 09:12

、资产、资金，以“股份合作”等形式与平台载体“联产联业”“联股联心”，构建紧密型利益联结机制，将农民、村集体、平台载体培养成产业链上的“合伙人”，打造成为既具有“外在有形的物理联系”，又具有“内在无形的化学联结”的乡村振兴利益共同体。
以数字化赋能农村集体经济发展。数字经济正在成为驱动经济社会发展的重要力量，要顺势而为、乘势而上，将数字化作为推动集体经济高质量发展的重要动力，加快推进集体经济数字化转型。要积极探索集体经济数字化管理系统，将农村集体资源、资产、资金全部纳入数字化管理系统，实现农村集体“三资”的信息化、制度化、规范化监管，助推农村集体资产保值增值。要利用数字技术对新型农村集体经济进行全方位、全角度、全链条的数字化改造，加快推进集体经济组织的生产标准化、经营流通数据化、质量监管精准化、全程管理数字化，构建以数字化、精准化和智能化为基本特征的新型农村集体经济发展新形态，实现传统农村集体经济的迭代升级。
以园区带动集体经济产业升级。探索建立乡村振兴公司，组建镇村联合发展平台，以财政资金为引导，统筹村股份经济合作社自有资金、集体土地资源、农业要素资源建立村集体经济产业园，开展实体化运行。村股份经济合作社可以用资源性资产、经营性资产租赁或入股，或者以订单种植、生产服务、项目外包等多种形式参与园区发展中的基地建设、精深加工、仓储物流和旅游电商等环节，推广“农村集体经济组织+合作社+农户”的经营模式，带动新型经营主体、小农户共同发展。鼓励村股份经济合作社充分挖掘本村资源禀赋、特色优势产业等资源，通过资源开发、资产经营、劳务合作、为农服务、休闲观光等途径，积极发展农村一二三产融合项目，形成“一村一品”“一镇一业”的特色产业发展格局。对区域内有一定影响的特色农产品、地理标志产品、非物质文化遗产等可以村集体名义注册商标，通过出让商标使用权获得收入。对生态资源丰富的，鼓励发展乡村旅游，开发观光农业、休闲康养、特色餐饮等项目；对具有农业资源优势的，推进农村土地承包经营权规范统一流转，鼓励开展高标准农田建设，发展优质高效农业。
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