兰州新区印发《兰州新区市场监管领域不予实施行政强制措施清单（试行）》

2023-05-26 09:00

激发市场主体活力持续优化营商环境
兰州新区印发《兰州新区市场监管领域不予实施行政强制措施清单（试行）》
每日甘肃网5月26日讯据兰州新区报报道为持续打造法治化营商环境，进一步完善市场监管领域轻微违法行为容错机制，为市场主体成长和发展营造更加宽松的制度环境，近日，新区市场监督管理局、民政司法和社会保障局（退役军人事务局）联合印发《兰州新区市场监管领域不予实施行政强制措施清单（试行）》（以下简称《清单》），将于6月1日起施行。
《清单》紧扣市场监管工作实际，将不予实施行政强制措施的情形予以制度化、规范化、标准化，明确了行政执法机关实施行政强制措施的条件与界限，为新区市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引，将有效促进行政执法人员严格规范公正文明开展执法工作，最大限度实施精细化执法。
《清单》倡导行政执法机关在法律框架内，在保障公共利益的前提下，对当事人情节显著轻微、没有明显社会危害的违法行为，不再实施查封、扣押等行政强制措施，让经营者感受“执法的温度”，以此鼓励市场主体及时自我纠错，提高依法合规经营自觉性，从而充分激发市场主体活力，助力新区持续优化营商环境更进一步提质提标。
新区市场监管局法宣科工作人员史梦璐介绍，“在食品安全领域，我们的执法人员在日常监管中，发现了某超市面包的外包装上，食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵，但不影响食品安全，且不会对消费者造成误导，这就属于情节显著轻微、没有明显社会危害的规定。”
“这种情况下，就可以不予实施行政强制措施。而是通过指导、提醒、回访等方式督促经营主体改正，以此最大限度降低行政强制措施对市场主体的不利影响，保障市场主体的发展需求，增强市场主体在新区的发展信心。”史梦璐说。
根据《清单》，情节显著轻微、没有明显社会危害的违法行为，涵盖市场主体登记注册、知识产权、广告监管、反不正当竞争、产品质量、认证认可、食品监管、医疗器械监管、化妆品监管等九大领域26个事项，涉及《食品安全法》《广告法》《商标法》等11部法律法规规章。
《清单》遵循合法性、适当性、审慎性、教育和强制相结合的原则，实施后市场监管部门将通过行政约谈、行政告诫、行政指导、提醒、回

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