【奋进新征程创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】稳中求进推动经济高质量发展

2023-04-28 09:00

府性融资担保对小微企业的覆盖面，进一步解决实体经济融资难题，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。
扩大有效投资。一是要把基建作为主抓手，新老基建齐头并进。我省地广人稀，又是全国“一带一路”重要交通枢纽和能源通道，综合交通网基础设施和重要能源基地要率先发力。同时要大幅提升数字经济新基建，为未来预期增长打好基础。二是要扩大工业有效投资，增强强工业内生动力。短期内，建议政府政策在经营层面继续加大减税降费力度，在融资层面促进金融机构向实体经济让利。从长期看，做大总量提升质量是关键。做大总量要从四个方向齐发力：国家有需要我省有优势的，国民经济离不开我省发展有基础的，市场潜力大我省有条件的，发展空间大我省有要素的。引导高技术制造业、战略性新兴产业等在提升质量上发挥带头作用，拓宽制造业的有效投资范围，增加研发投入和技改投资，推动传统产业加快向高端化、绿色化和智能化转型。
注入创新动能。高技术制造业增加值远超一般工业增加值，而其背后是科技创新的快速增长。我省的科技创新和动能培育要突出以下几个方面：一是加快制定全省强科技支持政策，发挥好国家实验室和全国重点实验室作用；推进科研院所改革，改进重大科技项目立项和管理方式，为创新发展制定具体的“时间表”“路线图”。二是科技创新投入资金要跟经济增长目标正相匹配，提高科技研发投入比率。加大研发费用加计扣除等各项政策实施力度，发挥减负即是加正效应，对企业科技创新给予大规模资金支持。三是培育新一批专精特新企业，落实全省专精特新中小企业专项发展计划和培育计划，加大扶持力度，围绕产业链补链强链，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持，为全省经济高质量发展提供重要创新支撑。
　作者为省委党校（甘肃行政学院）决策咨询部副主任、教授。2022年度甘肃省省级科技计划项目《甘肃省实施“强科技、强工业、强省会、强县域”行动研究》（项目编号22JR42A092）成果

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