全周期源头治理确保城市基础安全《兰州市城市安全发展条例》为建设宜居、韧性、智慧城市保驾护航

2023-04-19 08:48

安全发展是现代文明的重要标志，是城市高质量发展的重要基石，事关人民福祉，事关发展大局。推进城市安全发展更是坚持人民至上、顺应时代要求、回应社会关切的重大课题。
兰州市高度重视城市安全发展工作，积极研究开展相关条例制定工作，旨在贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市安全发展的决策部署，深入开展“三抓三促”行动，系统防范化解安全风险，建设宜居、韧性、智慧城市，系统推进兰州实现高质量发展，为深入实施“强省会”行动提供法治保障。
在多方努力下，《兰州市城市安全发展条例》由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年3月30日批准，于2023年4月13日公布，于2023年6月1日起施行。值得一提的是，这是全国首部城市安全发展的地方性法规，是我市城市安全发展的一部“龙头法”，为形成“1+N”的安全发展领域法律体系打下坚实基础，也为全国城市安全发展立法树立了基础性标杆。这也意味着兰州市在推进城市安全治理体系和治理能力现代化及兰州城市安全发展方面迈出了关键性的一步。
立足谋划系统性科学民主依法立法
当下，随着兰州市城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩张，发展方式、产业结构和区域布局深刻变化，城市运行系统日益复杂。同时，兰州市作为西北老工业基地，在安全发展方面还存在一些困难和问题。因此，亟需用立法的形式建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，为推进城市安全治理体系和治理能力现代化奠定坚实的法治基础。
兰州市紧盯城市安全发展突出矛盾问题开展相关立法工作，于2022年将《兰州市城市安全发展条例》（以下简称《条例》）确定为全市重点立法项目。兰州市人大常委会高度重视条例制定工作，认真贯彻落实市委部署要求，实行“双组长”模式，认真研究，精心组织，多次召开线上线下征求意见座谈会、专家论证会，听取市政府相关部门、立法咨询专家、立法联系点意见，并征求省人大常委会法工委意见，系统梳理并及时归纳整理，广泛采纳合理吸收。经市人大法制委员会、常委会主任会议审议后报市委审定，并按照市委常委会的审定意见修改完善后提交市人大常委会。经2022年4月、6月、11月三次常委会会议审议后表决通过，于今年3月30日由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，于今年6月1日起施行。
具有前瞻指导性切实解决发展问题
据悉，

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