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【新时代 新征程 新伟业 乡村文明大家谈】用法治力量滋养“文明乡风”

2023-04-18 08:36

【新时代 新征程 新伟业 乡村文明大家谈】
用法治力量滋养“文明乡风”
新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明
党的二十大报告指出，“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”。如何将法治文化宣传融入群众的生活生产中，引导群众向善、向美、向好，稳步推进文明乡风建设，为实施乡村振兴战略注入法治“动能”，努力提升群众的获得感、安全感和幸福感？
围绕这一主题，记者邀请相关部门负责人、法律工作者、基层工作者，结合普法实践、基层治理实践，进一步探索“用法治力量滋养‘文明乡风’”的理论支撑、实践路径。
记者：文明是一种“软指标”，法治在某种意义上来说，又是一种“硬措施”，在推进乡村文明建设中，作为“硬措施”的法治会发挥哪些作用，让“软指标”不软？
全国人大代表、兰州市律师协会会长陈灿：乡村振兴，治理有效是基础；治理有效，法治赋能是关键。乡村建设离不开法治的保障和促进作用，只有把法治融入乡村治理全过程各环节，激活乡村治理“法治细胞”，以法治文化浸润人心、涵养民风、优化乡风，才能真正引导村民向善、向美、向好，形成“遵法守法、信法用法”的良好风尚。所以，法治是保障乡村有效治理、培育文明乡风的固本良策。
省司法厅普法与依法治理处处长李晓玲：全面振兴乡村，法治是重要保障。加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治省的基础性工作。只有切实加强乡村法治教育和法律服务，真正在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足中体现法治担当，才能更好地以法治方式助力全面推进乡村振兴，切实增强村民们的获得感、安全感和幸福感。
记者：在具体实践中，有哪些好的措施？
省司法厅普法与依法治理处处长李晓玲：党的十八大以来，我省法治乡村建设稳步推进。一村一法律顾问、农村“法律明白人”培养等基本实现全覆盖；广泛开展“数字法治智慧司法”建设，打通农村法律服务“最后一公里”；践行新时代“枫桥经验”，构建“大调解”格局；组织开展群众性法治文化活动，让群众在参与中自我表现、自我教育、自我服务，增强法治观念、提升法治素养。同时结合法律颁布日、“12·4”国家宪法日、主题宣传日等时间节点，广泛开展各类法治文化基层行活动，各市州通过组建法治文艺宣传队伍，长期深入乡村舞台、田间地头、农家场院，综合运用书画、小品、相声、戏剧、舞蹈等艺术形式，开展送法下乡、送法进村等活动，马背普法队、摩托车宣讲队、大学生志愿服务队等普法队伍长期活跃在基层，持续推动法治文化走到群众身边、走进群众心里，为全面推进乡村振兴提供了法治保障。
渭源县田家河乡元古堆村委会主任郭连兵：我们村上建立了普法宣传小分队，成立了人民调解委员会，培养了法律明白人、学法普法示范户。村“两委”定期组织开展普法宣传活动、矛盾纠纷排查化解等工作。省、市、县投入资金为我们建立了法治宣传教育基地，配备了法律顾问，群众有什么问题可以随时打电话咨询律师。村民之间有矛盾，村里的人民调解委员会有专门的调解员进行调解。同时，我们不断完善乡规民约等建设，让法律制度与公序良俗协同发力，以农民的真实意愿和利益需求为导向，进一步涵养文明乡风。
天水市麦积区渭南镇左李村党支部书记、主任李士军：我们成立党员先锋、邻里守护、文艺爱好者等志愿者服务队，搭建理论宣讲、教育服务、文化服务等宣传平台，把法治思想和社会主义核心价值观宣讲融入社会治理的方方面面。积极培育法律明白人、普法志愿者、五老乡贤等法治队伍，利用其“地熟、人熟、事熟”的特点，开展矛盾纠纷排查化解，以身边“事”教育感化身边人。同时发挥村规民约的积极作用，全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局。积极发挥新乡贤作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展问题排查，实现“小事不出组、大事不出村”。
记者：通过大量生动实践证明，在推动乡村文明建设过程中，离不开法治的力量。如何更好发挥法治的力量，进一步推动文明乡风建设，推动全面乡村振兴？
省司法厅普法与依法治理处处长李晓玲：法治文化是培育法治政府和法治社会的土壤，反映着国家治理的法治化程度。我省持续加大全民普法力度，将法治文化阵地作为扩大法治文化覆盖面的有效载体，不断创新形式、拓宽领域、丰富内容，多措并举推进阵地建设，有效发挥“有形”阵地的“无形”作用，在润物无声、潜移默化中不断增强法治文化的影响力、渗透力和感染力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境，为建设幸福美好新甘肃提供有力法治保障。
渭源县田家河乡元古堆村委会主任郭连兵：我们村“两委”要深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，加大民法典、乡村振兴促进法等法律法规的学习，利用好法治文化广场、新时代文明实践中心，持续开展法治宣传教育，加强矛盾纠纷排查化解，提高村民法律意识。持续推进“五治”融合，健全村规民约等规章制度，依法治理村内各项事务，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，实现乡村有效治理，建设文明和谐乡村。
天水市麦积区渭南镇左李村党支部书记、主任李士军：我们将坚持法治先行，采用“法治+网格”形式，建立村组干部、驻村民警、法律顾问、法律明白人等人员担任网格员机制，成立专门的民事矛盾纠纷调解委员会，及时排查化解矛盾纠纷。用好法治文化广场、新时代文明实践中心，将法治文化建设融入村规民约、家风家训，通过入户走访、广播宣传、矛盾调解等工作，提高村民的法律意识和法治观念。将尊法、守法、学法作为“文明户”评选的重要指标，营造浓郁的法治文化氛围，通过法治文化引领，让广大群众在潜移默化中培育文明新风。
记者手记
以法治保障乡村善治
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。
乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容，也是乡村振兴的重要推动力量。全面推动乡村振兴，要厚植乡村法治文化，以法治文化浸润人心，以德法兼修引领家风，以法治保障乡村善治。
法治文化建设是涵养民风、优化乡风的主要动力。在具体实践中，要深入挖掘农村现有传统法治文化，盘活乡间法治元素，用质朴的人文情怀弘扬法治文化，开展入乡宣讲、法治进村等普法活动，把“法言法语”变成“乡土用语”，让法律条文从纸面走进农民心里。要建好、用好法治广场、新时代文明实践中心等平台阵地，讲好法治故事，让法律法规深入农民心中，增强农民的法治意识。要以乡村治理现代化和农民需求为导向，推动优质法治资源和公共法律服务向基层延伸，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务等，以法立行，强化法治保障，培育文明乡风。

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